A Tanács 2016. december 13-án jóváhagyta az EU 2017. évi jogalkotási prioritásait, amelyekről előzőleg megállapodott az Európai Parlamenttel és a Bizottsággal. Így a három uniós intézmény összehangolt erőfeszítései révén biztosítható lesz, hogy számottevő eredmények szülessenek azokon a területeken, amelyeken azokra a leginkább szükség van. Ugyanezen a napon Robert Fico szlovák miniszterelnök, Martin Schulz, a Parlament elnöke és Jean-Claude Juncker, a Bizottság elnöke az EU prioritásait meghatározó együttes nyilatkozatot írt alá.
„Első alkalommal fordul elő, hogy az Unió meghatározza a következő évre vonatkozó közös jogalkotási prioritásait. Ezáltal az uniós intézmények szorosabbra fűzhetik az együttműködésüket annak érdekében, hogy szembenézzenek az előttük álló jelentős kihívásokkal.”
Miroslav Lajčák, Szlovákia Európa-ügyi és külügyminisztere, a Tanács soros elnöke2017-ben az EU a következő szakpolitikai területeket érintő jogalkotási kezdeményezéseknek fog elsőbbséget biztosítani:
- új lendület biztosítása a foglalkoztatásnak, a növekedésnek és a beruházásoknak, az Európai Stratégiai Beruházási Alap megerősítése, a piacvédelmi eszközök modernizálása, a körforgásos gazdaság keretében folytatott hulladékgazdálkodás javítása, valamint a bankunió és a tőkepiaci unió megvalósítása terén történő előrelépés révén
- az Európai Unió szociális dimenziójának előtérbe helyezése, mindenekelőtt az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés megerősítése, a szociális biztonság koordinációjának javítása, az akadálymentesen igénybe vehető áruk és szolgáltatások piacra jutásának elősegítése, valamint az Európai Szolidaritási Testület létrehozása révén
- az uniós polgárok biztonságának hatékonyabb védelme külső határaink hatékonyabb védelme (a határregisztrációs rendszer, az intelligens határellenőrzés és az Európai Utasinformációs és Engedélyezési Rendszer (ETIAS) segítségével), a tűzfegyverek vásárlására és birtoklására vonatkozó szabályok szigorítása, a terrorizmus, a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelem, valamint a harmadik országok állampolgáraira vonatkozó információk cseréje révén
- az EU migrációs politikájának megreformálása a felelősségvállalás és a szolidaritás szellemében, elsősorban az uniós menekültügyi szabályok felülvizsgálata, valamint a harmadik országokba irányuló, a migráció kiváltó okainak orvoslását elősegítő beruházások fokozása révén
- eredmények elérése a digitális egységes piac területén, különösen az uniós távközlési és szerzői jogi szabályok reformja, a 700 MHz-es frekvenciasáv mobilszolgáltatások céljára történő használatának engedélyezése, az indokolatlan területi alapú tartalomkorlátozás megelőzése, az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv felülvizsgálata, valamint a közös adatvédelmi szabályok modernizálása révén
- energiaunió létrehozása és előretekintő éghajlat-politika kialakítása, elsősorban a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keret végrehajtása, a Párizsi Megállapodást követő intézkedések és a „Tiszta energia minden európai polgár számára” csomag révén
A Tanács, a Parlament és a Bizottság egyetértett abban, hogy eredményeket kell elérni a közös európai értékek iránti elkötelezettség érvényre juttatása, az adócsalás elleni küzdelem, a szabad mozgás elvének megőrzése, valamint Európa stabilitáshoz, biztonsághoz és békéhez való hozzájárulásának megerősítése területén is.
Háttérinformációk
Az Unió történetében első alkalommal került sor arra, hogy a Tanács, a Parlament és a Bizottság megállapodott a legfontosabb jogalkotási prioritásokról. Ezt az új gyakorlatot a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016 áprilisában aláírt intézményközi megállapodás vezette be.