Európai Unió : hírek magyarul

A máltai elnökség és az Európai Parlament február 7-én ideiglenes megállapodásra jutottak arról, hogy el kell hárítani azokat az akadályokat, amelyek a belső piacon jelenleg gátolják az online tartalomszolgáltatások határokon átnyúló hordozhatóságát.

A megállapodás – amelyet még mind a Tanácsnak, mind pedig az Európai Parlamentnek meg kell erősítenie – lehetővé fogja tenni a fogyasztók számára, hogy akkor is hozzáférjenek a lakóhelyük szerinti országban általuk előfizetett vagy megvásárolt online tartalomszolgáltatásokhoz, amikor ideiglenesen az Unió egy másik tagállamában tartózkodnak.

„Az európai polgárok az EU-n belül utazva is hozzáférhetnek majd azokhoz az online tartalomszolgáltatásokhoz, amelyeket a lakóhelyük szerinti tagállamban fizettek elő vagy vásároltak meg, így például filmekhez, sportközvetítésekhez, zenéhez, e-könyvekhez vagy játékokhoz. A barangolási díjak eltörlésével együtt ez az intézkedés is döntően hozzájárul ahhoz, hogy mindenki számára előnyös digitális egységes piacot teremtsünk.”

Christian Cardona, Málta gazdasági, beruházási és a kisvállalkozásokért felelős minisztere

Civil Liberties Committee MEPs will question Council and Commission representatives on Thursday about the decision once again to prolong internal border checks in place in five countries in the Schengen passport-free area for another three months, until mid-May.
Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs

Source : © European Union, 2017 - EP

A tagállamok nagykövetei 2017. február 8-án jóváhagyták a nagykereskedelmi díjplafonokra vonatkozó megállapodást, melynek révén 2017. június 15-én Unió-szerte megszűnnek a kiskereskedelmi barangolási díjak. Az elnökség január 31-én jutott ideiglenes megállapodásra az Európai Parlamenttel a nagykereskedelmi szabályokról.

A barangolási díjak csökkentését célzó tízéves folyamat lezárul: a polgárok végre úgy utazhatnak majd Európa-szerte, hogy közben nem kell lemondaniuk az otthon megszokott kapcsolatról, sem pedig felárat fizetniük.

Azok az uniós határozatok, melyek előbb csökkentették, most pedig eltörlik a barangolási díjakat, a szolgáltatók közötti üzleti kapcsolatokat szabályozó jogszabályokon alapulnak. E szabályok többek között meghatározzák, hogy legfeljebb mekkora összegeket számíthat fel egyik szolgáltató a másiknak olyankor, amikor a fogyasztók egy másik uniós tagállamban telefonálnak, SMS-eznek vagy interneteznek.

Az új, a korábbinál lényegesen alacsonyabb díjplafonokat úgy határozták meg, hogy a szolgáltatók többletdíj nélküli barangolást nyújthassanak a fogyasztóiknak a belföldi árak növelése nélkül. A kiskereskedelmi méltányos használatra vonatkozó feltételek és az új nagykereskedelmi szabályok együtt biztosítani fogják, hogy a barangolási díjakat tartósan fel lehessen számolni az EU-ban.

Dr. Emmanuel Mallia, Málta versenyképességi, digitális gazdasági, tengergazdasági és a szolgáltatási ágazatért felelős minisztere a következőket mondta: „A barangolási díjak megszüntetése jó hír minden európai számára. Örömmel tölt el, hogy a máltai elnökség segítségével sikeresen lezárult a dossziéval kapcsolatos munka. E jogszabályok nélkülözhetetlenek az európai digitális egységes piac kiteljesítéséhez. „Málta és az uniós tagállamok közösen ünneplik majd meg ezt az eredményt június15–16-án a Máltán megrendezendő „Digitális közgyűlés 2017” konferencián.”

Következő lépések

Először is el kell végezni a megállapodás tárgyát képező szöveg technikai véglegesítését. Ezután előbb a Parlament, majd a Tanács hivatalosan is jóváhagyja a szöveget (első olvasatbeli megállapodás).

A Parlament várhatóan áprilisban, a Tanács legkésőbb májusban fogja ezt megtenni. Erre nem feltétlenül a Távközlési Tanács keretében fog sor kerülni, a vonatkozó jogi aktust ugyanis bármelyik tanácsi formáció elfogadhatja.

Az elfogadott rendeletet mindkét intézmény aláírja. Erre a Parlament májusi, strasbourgi plenáris ülésén kerülhet sor. A rendeletet eztán kihirdetik az Európai Unió Hivatalos Lapjában, majd három nappal később hatályba lép.

Az új nagykereskedelmi szabályozásnak 2017. június 15-ig hatályba kell lépnie ahhoz, hogy a barangolásról szóló, 2015-ben elfogadott rendeletben foglaltak szerint el lehessen törölni a roamingdíjakat.

Az elfogadott díjplafonokról bővebb információkat a 2017. január 31-i sajtóközleményünkben olvashat (az alábbi linkre kattintva).

A Tanács 2017. február 7-én végrehajtási határozatot fogadott el, melyben ajánlást fogalmazott meg arra vonatkozóan, hogy rendkívüli körülmények esetén a tagállamok fenntartsák az ideiglenes belső határellenőrzéseket.

A végrehajtási határozat 2017. február 11-étől alkalmazandó – amikor az előző határozat hatályát veszti –, és ettől a naptól Ausztriának, Németországnak, Dániának, Svédországnak és Norvégiának legfeljebb három hónapos időtartamon át indokolt fenntartania az arányos ideiglenes határellenőrzést a következő belső határokon:

• Ausztria az osztrák–magyar és az osztrák–szlovén szárazföldi határon
• Németország a német–osztrák szárazföldi határon
• Dánia a Németországba kompjáratokat üzemeltető dán kikötőkben és a dán–német szárazföldi határon
• Svédország a déli és nyugati rendőrségi körzetben található svéd kikötőkben és az Öresund hídon
• Norvégia a Dániába, Németországba és Svédországba kompjáratokat üzemeltető norvég kikötőkben

Az említett ellenőrzések fenntartásáról szóló döntést megelőzően a felsorolt tagállamoknak párbeszédet kell folytatniuk az érintett tagállamokkal annak biztosítása érdekében, hogy csakis ott kerüljön sor belső határellenőrzésre, ahol az szükségesnek és arányosnak minősül. Emellett biztosítaniuk kell, hogy a belső határellenőrzésre csak végső megoldásként kerüljön sor, ha más alternatív intézkedésekkel nem érhető el azonos eredmény.

A határellenőrzést célzottan kell végezni, hatályát, gyakoriságát, helyét és idejét tekintve pedig szigorúan olyan mértékűre kell korlátozni, mely egyrészt ahhoz szükséges, hogy biztosítani lehessen a közrend, illetve a belső biztonság védelmét, másrészt ahhoz, hogy kezelni lehessen az irreguláris migránsok továbbutazásának továbbra is fennálló kockázatát.

Az ilyen ellenőrzéseket végző tagállamoknak hetente felül kell vizsgálniuk, hogy az ellenőrzésekre továbbra is szükség van-e, és az ellenőrzések intenzitását az adott veszély mértékéhez kell igazítaniuk, illetve az ellenőrzést adott esetben fokozatosan meg kell szüntetniük. E tagállamoknak havonta jelentést kell tenniük a Bizottságnak és a Tanácsnak.

Háttérinformációk

A Schengeni határ-ellenőrzési kódex 29. cikke értelmében a Bizottság végső esetben javasolhatja a határellenőrzés visszaállítását egy vagy több tagállam határának teljes hosszán vagy egy szakaszán. A javaslatot a Bizottság a Tanácsnak nyújtja be, amely azt minősített többséggel fogadhatja el. A belső határellenőrzést legfeljebb hat hónapos időszakra lehet visszaállítani. Ez az időszak további hat hónapos időszakokkal meghosszabbítható összesen legfeljebb kétéves időtartamra.

A Bizottság a migrációs válsággal kapcsolatban 2016. május 4-én kijelentette, hogy úgy véli, hogy a Schengeni határ-ellenőrzési kódex 29. cikke szerinti körülmények továbbra is fennállnak, és ajánlást nyújtott be a Tanácsnak. Ezt azok a súlyos hiányosságok indokolták, melyeket az uniós külső határok bizonyos szakaszainak hatékony ellenőrzésében tapasztaltak, és melyek a schengeni övezet egészének működését veszélyeztették.

A Tanács 2016. május 12-én a leginkább érintett öt schengeni államnak (Ausztria, Németország, Dánia, Svédország és Norvégia) azt javasolta, hogy legfeljebb hat hónapos időtartamra tartsanak fenn arányos ideiglenes határellenőrzést az irreguláris migránsok szabálytalan továbbutazásából fakadó súlyos veszély kezelése, illetve a közrend és a belső biztonság védelme céljából.

Az instabil helyzetre és az ezen népmozgások által leginkább érintett tagállamokban még mindig érzékelhető nyomásra való tekintettel a Bizottság 2016. november 11-én javaslatot nyújtott be, amelyben e tagállamoknak azt ajánlotta, hogy legfeljebb három hónappal hosszabbítsák meg az arányos ideiglenes határellenőrzéseket.

A Bizottság 2017. január 25-én tanácsi végrehajtási határozati javaslatot fogadott el, melyben az öt schengeni tagállamnak azt ajánlotta, hogy legfeljebb három hónappal hosszabbítsák meg az ideiglenes belső határellenőrzéseket.

Carrefour Hypermarchés SAS kontra ITM Alimentaire International SASU

Comparative advertising based on prices as between shops having different formats and sizes is unlawful in certain circumstances

New rules allowing EU citizens with subscriptions for online music, games, films and TV shows to access this content while staying temporarily in another EU country, were informally agreed by Parliament and Council negotiators on Tuesday.
Committee on Legal Affairs

Source : © European Union, 2017 - EP

Fokozott éberségre kívánja inteni a magyar állategészségügyi hatóságokat az Ukrajnából terjedő afrikai sertéspestis veszélye miatt csütörtöki budapesti látogatásán az EU egészségügyi és élelmiszerbiztonsági biztosa. A madárinfluenza megfékezésére hozott intézkedésekről is tájékozódni kíván Magyarországon – közölte Vytenis Andriukaitis a BruxInfónak adott interjúban.

Takács Szabolcs EU-ügyi államtitkár szerint Magyarország továbbra is ellenzi a személyek szabad mozgásának bármilyen korlátozását. Takács az EU-ügyi miniszterek és államtitkárok brüsszeli tanácsülése után nyilatkozott. A márciusi EU-csúcsra készülő tanács tudomásul vette az európai ügyészségi hivatal megerősített együttműködés keretében történő megteremtését is.

Általános : Sok helyen áram, fűtés és víz nélkül maradtak az emberek Kelet-Ukrajnában a -20 fokos hidegben, miután az oroszbarát lázadók megszegték a tűzszünetet és bombázni kezdték a területet a múlt héten. A harcok kihatnak egész Európára és annak biztonságára is, ezért a Parlament is napirendre vette a helyzetről szóló vitát hétfőn a védelmi albizottság ülésén. A bizonytalan amerikai külpolitika és egy esetlegesen agresszívan fellépő Oroszország döntései nem várt fordulatokat hozhat Európa számára.

Forrás : © Európai Unió, 2017 - EP

A Tanács 2017. február 7-én megállapította, hogy az Európai Ügyészség létrehozásáról szóló rendeletjavaslatot a tagállamok nem támogatják egyhangúlag. Ezzel megnyílik a lehetőség arra, hogy egy legalább kilenc tagállamból álló csoport a szövegnek az Európai Tanács keretében történő megvitatását kezdeményezze, hogy ott még egyszer utoljára megpróbáljanak a javaslatról konszenzust elérni. Amennyiben nem sikerül konszenzust elérni, mérlegelni lehet a megerősített együttműködés létrehozását.

„Az Európai Ügyészség 2009 óta szerepel a Szerződésekben. Ugyanakkor, ahogy azt az elmúlt hat és fél év is jól mutatja, a létrehozása érdekében tett erőfeszítések nem jártak sikerrel. Meggyőződésem, hogy a máltai elnökség kézzelfogható eredményeket fog elérni, ha továbbra is becsületes közvetítőként lép fel, elősegítve azt, hogy a részvételi szándékukat kinyilvánító tagállamok beindíthassák a megerősített együttműködést a máltai elnökség ideje alatt” – jelentette ki Owen Bonnici máltai igazságügyi miniszter.

A következő lépések és a követendő eljárás

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 86. cikke szerint abban az esetben, ha a tagállamok nem támogatják egyhangúlag az Európai Ügyészség létrehozásáról szóló rendeletet, egy legalább kilenc tagállamból álló csoport kérheti azt, hogy a szöveget megvitatás céljából terjesszék az Európai Tanács elé. Ezt követően az Európai Tanácsnak legfeljebb négy hónap áll rendelkezésére arra, hogy megpróbáljon konszenzust elérni.

Abban az esetben, ha még ekkor sem sikerül konszenzust elérni, egy legalább kilenc tagállamból álló csoport kinyilváníthatja arra vonatkozó szándékát, hogy megerősített együttműködést kíván létrehozni.

Háttér

A vonatkozó rendelet célja az Európai Ügyészség létrehozása. Az Európai Ügyészség független uniós szervként jönne létre, amely bizonyos feltételek mellett jogosult lenne az uniós csalások és az Unió pénzügyi érdekeit sértő egyéb bűncselekmények vonatkozásában a nyomozást és a vádhatósági eljárást lefolytatni. Az Európai Ügyészség keretében az uniós csalások elleni küzdelemben együtt valósulhatnának meg az európai és a nemzeti szintű bűnüldözési erőfeszítések.

A Tanács megvitatta a líbiai helyzetet, majd következtetéseket fogadott el az országról.

X és X
DFON
Mengozzi főtanácsnok szerint a tagállamoknak humanitárius vízumot kell kiadniuk, ha komoly és bizonyítékokkal alátámasztott okokból vélelmezhető, hogy a megtagadás a nemzetközi védelemre váró személyeket kínzásnak, vagy embertelen vagy megalázó bánásmódnak teszi ki

Brüsszel szerint a magyar kormány beleszólásának lehetősége a nukleáris energiával összefüggő engedélyezési eljárásba aláássa a nemzeti szabályozó hatóság függetlenségét. A Bizottság ezért a hét elején adminisztratív levelet küldött Budapestre, kilátásba helyezve a hivatalos jogi eljárás elindítását.

Politikailag és gazdaságilag is kudarcot vallottak az Oroszországgal szemben kivetett szankciók – jelentette ki a külügyi tanács ülésén a magyar külügyminiszter, aki az ülést követően pontosította, hogy ez nem jelenti a korlátozó intézkedések feloldásának Magyarország által történő hivatalos kezdeményezését.

The worsening security situation in eastern Ukraine, where heavy fighting with pro-Russian rebels recently broke out in the government-controlled town of Avdiivka, were debated by Security and Defence Subcommittee MEPs on Monday with Ivanna Klympush-Tsintsadze, Ukraine’s Vice Prime Minister for European and Euro-Atlantic Integration. MEPs urged Russia to stop testing the West’s reactions and to go on implementing the Minsk agreements.
Subcommittee on Security and Defence

Source : © European Union, 2017 - EP

Folytatódik a számháború a minket ért károkról, de egy gázvezetékről is félrevezetően beszélt a Putyin-viziten Orbán Viktor.

2017. február 6., hétfő
12.30 Találkozó Ilham Alijevvel, Azerbajdzsán elnökével (± 14.40 sajtónyilatkozatok)

2017. február 7., kedd
10.30 Találkozó Igor Dodonnal, Moldova elnökével

2017. február 8., szerda
14.00 Találkozó Hashim Thaçival, Koszovó elnökével
15.00 Találkozó Antonio Tajanival, az Európai Parlament elnökével

2017. február 9., csütörtök
16.00 Találkozó Volodimir Hrojszmannal, Ukrajna miniszterelnökével

Először is engedjék meg, hogy ismételten köszönetet mondjak Joseph Muscat miniszterelnöknek a Valletta gyönyörű városában rendezett újabb fontos és eredményes csúcstalálkozóért, amihez külön is szeretnék gratulálni. Nagy örömömre szolgál, hogy az afrikai partnereinkkel tartott 2015-ös, hasonlóan eredményes vallettai csúcstalálkozót követően ismét itt lehetek.

Ezennel rá is térnék a mai ülés eredményeire. Ülésünkön azonnali operatív intézkedésekről állapodtunk meg, amelyek várhatóan csökkenteni fogják az irreguláris migránsok számát és egyszersmind emberéleteket mentenek majd meg. Képzést, felszereléseket és támogatást fogunk biztosítani a líbiai parti őrség számára az embercsempészek tevékenységeinek megszüntetése, valamint a kutatási-mentési műveletek megerősítése érdekében. Gazdasági támogatást fogunk nyújtani líbiai helyi közösségek számára, helyzetük javítása és annak érdekében, hogy segítsük őket az ottrekedt migránsok elhelyezésében. Együttműködünk majd a Nemzetközi Migrációs Szervezettel annak elősegítésében, hogy a Líbiában tartózkodó migránsok közül minél többen térjenek vissza önkéntesen származási országaikba. E kiemelt intézkedések végrehajtásához további európai forrásokat bocsátunk majd rendelkezésre. Magától értetődő, hogy a felvázolt intézkedések végrehajtása során az emberi jogok, a nemzetközi jog és az európai értékek teljes körű tiszteletben tartása mellett, és az érintett szervezetekkel – köztük az UNHCR-rel és a Nemzetközi Migrációs Szervezettel – szoros együttműködésben fogunk cselekedni.

Emellett úgy határoztunk, hogy támogatni fogjuk a Líbiával közvetlenül együttműködő tagállamok kétoldalú tevékenységeit. Éppen ezért üdvözöltük az olasz és a líbiai miniszterelnök által tegnap aláírt egyetértési megállapodást, amely újabb fontos és biztató jele annak, hogy hamarosan kedvező változások fognak bekövetkezni. Az Európai Unió tevékenységeivel is támogatni fogja Olaszországot és Líbiát. Ez közös felelősségünk.

Amint azt az imént már Joseph Muscat kollégám is említette, e sajtókonferenciát követően a 27-ek állam-, illetve kormányfőivel megvitatjuk majd az EU jövőjét, és megbeszélést folytatunk a Római Szerződés 60. évfordulója alkalmából megrendezésre kerülő római találkozónkról.

Ami azt illeti, az Európa jövőjéről folytatott megbeszélésünket már a munkaebéd során megkezdtük. A nemzetközi fejlemények rávilágítanak arra, hogy milyen fontos, hogy az EU erős szereplő legyen. A transzatlanti együttműködés a jövőben is abszolút prioritást élvez, ugyanis egészen mostanáig a szabad világ egyik alappillérét jelentette. Ugyanakkor azt is jól tudjuk, hogy a jelenlegi helyzetben nincs más választásunk, mint hogy újra bízzunk saját erőnkben.

Az Európai Bizottság a következő napokban úgynevezett adminisztratív levelet küld a magyar hatóságoknak az atomtörvény decemberi módosításával kapcsolatban – jelezték előre jól értesült források. A levél kiküldése még nem jelenti a kötelezettségszegési eljárás megindítását.

Európának a saját lábára kell állnia, mondta Angela Merkel.