Diplomacy & Defense Think Tank News

Les députés européens ont adopté le 25 mars une stratégie pour un nouveau partenariat avec l'Afrique qui vise à renforcer l'autonomie de l'Afrique. La stratégie donne la priorité à l'éducation, aux systèmes de santé et à l'égalité des sexes. La coopération porte également sur la transition verte, la transformation numérique, l'emploi durable, la bonne gouvernance et la migration. Les députés souhaitent que les deux parties coopèrent en réservant des fonds substantiels dans l'instrument de financement extérieur "Europe dans le monde". Le Parlement demande également un allègement de la dette du FMI et de la Banque mondiale.

Les députés européens ont menacé de poursuivre la Commission devant la Cour de Justice de l'Union si elle reporte davantage l'application du mécanisme de conditionnalité liée à l'État de droit. Dans une résolution adoptée le 25 mars, ils préviennent que si la Commission ne présente pas avant le 1er juin ses lignes directrices sur le mécanisme, le Parlement "considérera ce fait comme étant constitutif d'une carence.

Les travaux de la Conférence sur l'avenir de l'Europe ont débuté le 24 mars avec la réunion constitutive du comité exécutif, composé de représentants du Parlement, de la Commission et du Conseil. La plateforme numérique sera lancée le 19 avril et le comité exécutif a discuté de la possibilité d'un événement de lancement formel le 9 mai à Strasbourg, ainsi que de l'organisation de la première plénière de la Conférence le 10 mai, si la situation le permet.

Les députés ont décidé le 25 mars d'examiner en procédure d'urgence la proposition de certificat vert numérique, afin de permettre son adoption avant l'été. Le Parlement adoptera sa position lors de la session plénière d'avril. Lors du débat avant le vote, plusieurs députés ont souligné la nécessité de protéger les données personnelles et médicales des citoyens, et de ne pas faire de discrimination vers les personnes qui n'ont pas été vaccinées.

Le Sommet social tripartite, forum de dialogue entre les dirigeants des institutions européennes et les partenaires sociaux européens, s'est tenu le 24 mars sur le thème "Comment parvenir à une relance équitable et durable ?". Les participants ont discuté de la gestion de la crise sanitaire, sociale et économique, de la contribution des partenaires sociaux au niveau de l'Union et des États membres à la relance économique et sociale, et du sommet social qui se tiendra à Porto en mai.

Le commissaire chargé de la Justice, Didier Reynders, et la secrétaire américaine au commerce, Gina Raimondo, se sont entretenus le 25 mars et ont décidé d'intensifier leurs discussions sur la protection des données personnelles transférées aux États-Unis. Le mécanisme actuel de bouclier de protection des données entre l'Union européenne et les États-Unis a été invalidé par la Cour de justice de l'Union en juillet 2020. Les deux parties tentent de trouver un nouvel instrument.

Dans une lettre ouverte publiée le 30 mars, 23 chefs d'Etat et de gouvernement, dont Emmanuel Macron, Angela Merkel et Boris Johnson, ainsi que le président du Conseil européen, Charles Michel, et le directeur de l'OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, appellent à l'élaboration d'un nouveau traité international sur la préparation et la riposte aux pandémies. L'objectif du traité serait de promouvoir une réponse mondiale au virus pour garantir la santé de tous avec une coopération internationale plus efficace. Des exemples de mesures coopératives sont les systèmes d'alerte, la mise en commun des informations, la recherche, les vaccins et les médicaments.

Le règlement sur la transparence et la durabilité de l'évaluation des risques de l'Union dans la chaîne alimentaire est devenu applicable le 27 mars. La proposition de règlement avait été lancée en 2018 et faisait suite à une initiative citoyenne européenne. Les nouvelles règles couvriront un large éventail de produits et renforcera la fiabilité, l'objectivité et l'indépendance des études soumises par l'industrie à l'Autorité européenne de sécurité des aliments. A compter de juillet 2022, les Etats membres seront représentés au sein de son conseil d'administration.

Le 26 mars, la Cour constitutionnelle allemande a suspendu la ratification de la décision sur les ressources propres de l'Union, préalable au lancement du plan de relance européen. Le texte venait d'être ratifié par le Bundestag le 25 mars et le Bundesrat le 26 mars. Un recours a été déposé par un groupe de 2 200 citoyens allemands qui s'opposent à l'endettement commun des Etats membres de l'Union pour financer le plan. La Cour allemande a décidé que, dans l'attente de sa décision en référé, le texte "ne devait pas être paraphé par le chef de l'Etat".

Le 22 mars, en pleine campagne électorale pour les élections législatives du 4 avril, la Bulgarie a déclaré deux diplomates russes "persona non grata", et leur a donné 72 heures pour quitter le pays. Cette décision est une conséquence directe du démantèlement d'un réseau d'espionnage russe le 19 mars, au sein du ministère de la Défense. Le tribunal militaire a précisé que le réseau aurait réussi à transmettre des informations sensibles portant atteinte à la sécurité de la Bulgarie et de l'Union européenne.

Le 28 mars, le Premier ministre slovaque, Igor Matovic, a annoncé qu'il quittait ses fonctions, et que son remplaçant serait le ministre des Finances, Eduard Heger. Depuis le 22 mars, les ministres du Travail, de l'Économie, de la Justice, de l'Éducation et des Affaires étrangères avaient démissionné après la décision prise, le 1er mars, d'acheter 2 millions de doses du vaccin russe Spoutnik V, qui n'est pas encore autorisé par l'Agence européenne des médicaments.

Le 23 mars, le Président ukrainien Volodymyr Zelensky a adopté par décret des sanctions pour une durée de 3 ans à l'encontre de trois députés européens, membres du groupe Identité et Démocratie (ID) : les Français Virginie Joron, Jean-Lin Lacapelle et Philippe Olivier pour s'être rendus en 2020 en Crimée, illégalement annexée par la Russie, sans l'autorisation du gouvernement ukrainien.

Lors de la 40e session du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe, le Néerlandais Leendert Verbeek a été élu Président pour deux ans et demi. Il a appelé à une augmentation du financement du Congrès pour lui permettre de mener à bien sa mission de protection des droits de l'homme et du citoyen, de préservation de la démocratie et de sécurité.

La commissaire aux droits de l'Homme du Conseil de l'Europe, Dunja Mijatovic, a demandé aux autorités espagnoles, le 22 mars, de réviser le Code pénal afin de renforcer les garanties existantes du droit à la liberté d'expression. Cette révision devrait aussi permettre aux tribunaux espagnols de rendre des décisions conformes à l'article 10 de la Convention européenne des droits de l'Homme. La commissaire s'inquiète de l'absence de définition claire de la notion d'apologie du terrorisme et de la multiplication des condamnations prononcées à l'encontre d'artistes pour des paroles de chansons controversées.

La Commissaire aux droits de l'Homme du Conseil de l'Europe, Dunja Mijatovic, a exprimé le 24 mars sa préoccupation concernant le racisme et la discrimination présente au Portugal. Elle a appelé les autorités portugaises à mettre en oeuvre un plan d'action contre la haine raciale, notamment contre les Roms et les personnes d'ascendance africaine. La Commissaire rappelle aux responsables politiques, qu'ils ne doivent pas contribuer à la propagation de ce discours haineux, que ce soit en y participant ou en le tolérant. Enfin, la Commissaire appelle le pays à combattre plus efficacement la violence à l'égard des femmes et la violence domestique.

La Commission de Venise du Conseil de l'Europe a publié le 23 mars, 13 avis adoptés lors de sa session plénière, portant sur la Biélorussie, la Bosnie-Herzégovine, l'Espagne, la Géorgie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Moldavie, le Monténégro, la Russie et l'Ukraine. Elle recommande au Monténégro de ne pas "politiser" les réformes du ministère public en cours, à l'Espagne de réviser la loi sur la sécurité des citoyens, et se félicite de certaines améliorations apportées en Ukraine par la réforme de la Cour constitutionnelle. Par ailleurs, les experts ont aussi adopté un avis sur les amendements constitutionnels en Russie, ainsi que sur le projet de loi modifiant la loi relative au Conseil supérieur des juges et des procureurs en Bosnie-Herzégovine.

Les ministres des Affaires étrangères de l'OTAN se sont réunis les 23 et 24 mars pour examiner le programme de l'Alliance avec l'initiative OTAN 2030, qui va s'adapter aux nouveaux défis sécuritaires. Ils ont souligné leur volonté de renforcer les partenariats pour assurer la sécurité en Afrique du Nord et au Moyen-Orient et ont discuté de la situation en Afghanistan. Rejoints par leurs homologues finlandais et suédois, dont les pays sont partenaires mais non-membres de l'OTAN, et par le Haut représentant de l'Union, ils ont aussi discuté des activités de déstabilisation menées par la Russie.

Ancien jurisconsulte du Conseil européen et du Conseil des Ministres de l'Union européenne, directeur général du service juridique du Conseil, Jean Claude Piris, membre du comité scientifique de la Fondation vient de publier une étude sur les aspects juridiques des négociations 2016-2020 liées à la décision du Royaume-Uni de quitter l'Union européenne (Brexit).

La Commission a publié le 22 mars le premier rapport sur l'efficacité de l'instrument SURE pour protéger les emplois et les revenus touchés par la pandémie. Selon le rapport, SURE a aidé de 25 à 30 millions de personnes et 2,5 millions d'entreprises touchées par la pandémie. Plus de 90% du budget total de 100 milliards € a déjà été alloué.

Le musée du Prado à Madrid propose jusqu'au 4 juillet l'exposition "Passions mythologiques: Titien, Véronèse, Allori, Rubens, Ribera, Poussin, Van Dyck, Velazquez". Elle propose de découvrir une sélection de 29 peintures mythologiques réalisées en Europe aux XVIe et XVIIe siècles.