Défense

Le 21 août 2015, une carnage fut évité in extremis grâce à l’intervention de quatre voyageurs pour maîtriser Ayoub El Khazzani qui s’apprêtait à commettre, au nom de l’État islamique (EI ou Daesh), une attaque dans un train Thalys assurant la liaison Amsterdam-Paris. Un an plus tard, à Wurtzbourg, un jeune jihadiste de nationalité afghane […]

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En 1998, l'armée de l'air avait déroulé le tapis rouge à l'armée de l'air singapourienne à Cazaux dans
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Après le voyage du président Macron, il devrait être remplacé par un Mauritanien, avec un Tchadien comme adjoint

Le président Trump n’a pas seulement fait des confettis avec l’accord sur le nucléaire iranien : il entend également réduire la marge financière de l’Iran en s’en prenant notamment à ses exportations pétrolières, qui, actuellement, représentent 2% de la demande mondiale. Pour cela, Washington a menacé d’imposer des sanctions à tout pays qui, après le […]

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(B2) L'Union européenne a acté ce jeudi (5 juillet) la reconduction pour six mois supplémentaires (jusqu'au 31 janvier 2019) des mesures d'embargo économique contre la Russie. Un dispositif mis en place en 2014 pour le rô Le Conseil européen avait décidé, dans la nuit du 28 au 29 juin, de reconduire ces sanctions face à […]

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Selon un sondage, 56% des Français opposés au renouvellement de la force de dissuasion, mais ils sont moins nombreux qu’en 2012.

Ce blog l'avait évoqué en son temps : c'est désormais un GTIA formé autour du 2e REP de Calvi qui
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Pas toujours reconnues à leur juste valeur, y compris en interne, les forces spéciales de l'armée de l'air
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Le ministère russe de l'Industrie et du Commerce vient de rendre public son projet de "Stratégie de développement du secteur des constructions navales jusqu'en 2035". En une centaine de pages, ce document présente les grandes tendances qui caractérisent...

(B2 à Strasbourg) Le Premier ministre polonais, Mateusz Morawiecki, est venu devant la plénière du Parlement européen parler de l'avenir de l'Europe. Les eurodéputés auraient visiblement préféré qu'il parle de l'état de droit Cette intervention s'inscrit dans une série de rencontres que le Parlement européen a programmé avec les différents responsables européens pour discuter de l'avenir […]

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(B2) A quelques jours du sommet de l'OTAN les 11 et 12 juillet, le président américain entend rappelé les Européens à leurs devoirs en matière de défense collective. Il a adressé une série de lettres à quelques pays, dont il estime l'effort notoirement insuffisant. Il fait trembler sur ses bases l'Alliance atlantique qui n'avait vraiment […]

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(B2) Après discussions au sein de la grosse coalition, le budget allemand de la Défense va bénéficier pour 2019 d'une hausse plus conséquente que prévue : + 4 milliards. Mais pour les années suivantes, la hausse s'effiloche. Ursula von der Leyen a gagné la première manche, gagnera-t-elle les suivantes. Pas sûr Selon le projet de […]

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(B2) Au dernier sommet de Bruxelles les 28 et 29 juin, les dirigeants européens sont sortis avec une promesse : le chiffre de garde-frontières et garde-côtes au sein de l’agence frontex va être augmenté à 10.000 non plus en 2027, mais pour 2020. Le chiffre est rond. Il est beau. Mais comment y arrive-t-on ?

Réponse : tout simplement par un tour de passe-passe, dont seuls les Européens ont le secret. Démonstration…

Quel est l’effectif actuel ?

En fait, aujourd’hui Frontex c’est environ 600 personnes (589 très exactement selon un dernier comptage effectué à Varsovie le siège de l’agence), dont 138 experts nationaux détachés (pour une période variable de deux ou trois ans en général). NB : précisons que la plupart de ces personnels servent à gérer toutes les tâches confiées à l’agence (en augmentation), seuls quelques dizaines sont déployés ou déployables sur le terrain (généralement pour une période assez courte.

Environ 1300 personnels déployés sur le terrain (Grèce, Italie, Bulgarie, etc.). Le chiffre varie de semaine en semaine, entre 1200 et 1400 officiers (1500 au plus fort de la crise). Ces personnels sont détachés par les États membres, pour une durée variable (une à quelques semaines).

A cela, on rajoute un pool de réserve de 1500 personnes qui a été créé en 2015 avec la mise en place du corps européen de garde-frontières.

On arrive ainsi déjà aujourd’hui à 3400 personnes (600 + 1300 + 1500).

Quel est l’objectif ?

En mai dernier, la Commission européenne envisageait de monter le chiffre des garde-frontières à 10.000 personnels d’ici 2027. Une proposition faite dans le contexte du prochain cadre financier pluriannuel (CFP ou MFF) pour la période 2021-2027. Devant la pression des évènements, la demande franco-allemande (lors de la déclaration de Meseberg), le débat politique au Conseil européen, la Commission a proposé d’avancer cet objectif à 2020.

Comment y arrive-t-on en 2020 ?

Pour y arriver on ne va pas recruter des centaines de personnes tous les ans.

Tout simplement, on reprend l’objectif fixé dans la décision de 2015 de renforcer le corps européen de garde-frontières et garde-côtes (Frontex) pour le porter progressivement jusqu’à 2020 de environ 300 à 1000 personnes (fonctionnaires, contractuels et experts nationaux détachés). NB : On est à peu près à la moitié de l’objectif (environ 600), ce qui est déjà un beau résultat.

Rajoutez à ceci, l’augmentation du personnel déployé pour le passer de 1500 à 2000 personnes en moyenne.

Et augmenter le pool de réserve de 1500 à 7000 personnes. Ni vu ni connu.

Vous arrivez à 10.000 = 1000 + 2000 + 7000. C’est merveilleux non ?

Est-ce du personnel permanent ?

Non. Dans les faits, les principaux effectifs (plus de 9000) sont fournis par les États membres (s’ils ont ces effectifs et s’ils le veulent), avec le soutien financier de l’Union européenne (qui assure les per diems). Simplement ce qui est prévu de progressivement avoir une moitié du personnel de réserve (soit 3500) par du personnel permanent d’ici 2027.

Pourquoi est-ce difficile de recruter ?

Cela coûte cher et ce n’est pas automatiquement soutenable financièrement. Mais la difficulté est surtout pratique. Tout d’abord, avec la mise en place de Schengen, la plupart des forces nationales (police des frontières et douanes) ont été diminuées au plus strict minimum. Il n’y a donc « plus vraiment de gras », comme le confie un haut gradé policier, ou de personnel largement disponible. Ensuite, avec l’alerte terroriste, les États ont certes repris le recrutement mais pour l’affecter au territoire national. Enfin, former et recruter du personnel demande du temps.

(Nicolas Gros-Verheyde)

(1) Cette disposition est consacrée par une phrase dans les conclusions : « le rôle d’appui joué par Frontex, notamment dans le cadre de la coopération avec les pays tiers, devrait être encore renforcé par une augmentation des ressources… »

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Certains défileront dans le défilé terrestre -notamment avec le 4e Chasseurs et le 1er Spahis- mais
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La lettre d’intention franco-allemande prévoit qu’il soit Itar-free, c’est-à-dire sans composants américains.

(B2) L’avocat général de la Cour de justice de l'UE, Campos Sánchez-Bordona, estime que l’existence, dans l’État d’émission d’un mandat d’arrêt européen, de voies de recours judiciaires permettant de contester d’éventuels traitements inhumains ou dégradants constitue un élément important pour écarter le risque de tels traitements ». Dans un tel cas, il n’existerait donc « […]

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Les affectations de généraux continuent comme après chaque conseil des ministres. Ancien chef de
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(B2) Le sommet de l'OTAN, qui se tiendra les 11 et 12 juillet à Bruxelles, est présenté par les diplomates comme une opportunité unique d'afficher l'unité de l'Alliance atlantique... si le Donald Trump le veut bien Alors que la plupart des décisions du sommet ont fait l'objet d'un consensus lors des récentes réunions ministérielles du […]

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