Nicht erst seit den Majdan-Protesten entwickeln sich die Zivilgesellschaften in Russland und der Ukraine auf unterschiedliche Weise. Zwar führt die Zivilgesellschaft in beiden Ländern eine eher prekäre Existenz. In der Ukraine ist ihr Einfluss auf die politische und gesellschaftliche Entwicklung allerdings gestiegen, unter anderem durch eine bessere interne Vernetzung. In Russland hingegen steht die Autonomie vieler Organisationen zunehmend in Frage, weil die Finanzierungsmöglichkeiten verändert werden.
Es finden aber nicht nur Wandlungen innerhalb der jeweiligen Zivilgesellschaft statt, sondern auch in deren Verhältnis zu Staat, Wirtschaft und Gesamtgesellschaft. In Russland unterscheidet der Staat zunehmend zwischen »politischen« und »sozial orientierten« Organisationen. Erstere werden oft unterdrückt, Letztere erfahren dagegen finanzielle Förderung, auch weil sie für soziale Dienstleistungen eingespannt werden sollen. In der Ukraine wiederum bewirkt die gegenwärtige Schwäche des Staates, dass zivilgesellschaftliche Akteurinnen und Akteure bestimmte staatliche Aufgaben übernehmen. Der Blick der Gesamtgesellschaft auf die Zivilgesellschaft ist in Russland stark von Unwissenheit und Skepsis geprägt, während die ukrainische Bevölkerung die Rolle der Zivilgesellschaft zunehmend positiv bewertet.
Deutschland verfolgt bereits das Ziel, die postsowjetischen Zivilgesellschaften sowie zwischengesellschaftliche Kontakte zu fördern. Dieser Ansatz ließe sich effektiver gestalten, wenn er spezifischer auf die jeweiligen Länderkontexte Russlands und der Ukraine zugeschnitten würde. Zweckmäßig ist nach bisherigen Erfahrungen eine geographisch wie thematisch breite Förderung, die Nachhaltigkeitsaspekte angemessen berücksichtigt.
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On Wednesday, April 6, IPI hosted Vesna Pusić of Croatia at a lunchtime Global Leaders Series event featuring official candidates vying to become the new UN secretary-general. After making a ten-minute presentation, she participated in a wide-ranging question-and-answer format with members of the audience and those following via video.
Dr. Pusić is Deputy Speaker of the Croatian Parliament and the former Deputy Prime Minister and Minister of Foreign and European Affairs of Croatia. Secretary-General Ban Ki-moon is stepping down at year’s end after two five-year terms. His successor takes office on Jan. 1, 2017.
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Related CoverageDer China-Pakistan Economic Corridor (CPEC) stellt eine der bislang größten chinesischen Auslandinvestitionen im Rahmen der »One Belt, One Road«-Initiative dar. Im Zuge der Ausgaben in Höhe von rund 46 Milliarden US-Dollar, die in den nächsten Jahren geplant sind, werden sich die chinesisch-pakistanischen Beziehungen weiter vertiefen. Zugleich wird Pakistan für die chinesische Außenpolitik an Bedeutung gewinnen. Der CPEC betrifft aber auch die indisch-pakistanischen Beziehungen. Der Transportkorridor zwischen Pakistan und China verläuft durch Jammu und Kaschmir, dessen Status zwischen Indien und Pakistan seit 1947 umstritten ist. Aufgrund dieser Konstellation ist ein Negativszenario naheliegend, dem zufolge der CPEC die indisch-pakistanischen Beziehungen zusätzlich belasten könnte. Allerdings ist auch ein positives Szenario denkbar, in dem langfristig sogar eine Beilegung des Kaschmirkonflikts möglich erscheint.
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“We should thank the one million desperate migrants for exposing a few uncomfortable truths,” said migration expert Kilian Kleinschmidt speaking at IPI’s Vienna office on April 5th. “They have exposed the fact that we are not as tolerant as we thought, EU integration has failed, our social systems have failed, and our colonial system of development and humanitarian assistance has failed.” He observed that within just a few years, the vision of constructing a common European community has been replaced by building fences.
Kleinschmidt, who worked for 22 years at the United Nations High Commissioner for Refugees, including as director of the massive Zaatari refugee camp on the Syrian-Jordanian border, was speaking at the IPI Vienna Office’s inaugural Peace Café. The event, attended mostly by students and young NGO activists, focused on the issue of “People on the Move” and how to cope with mixed migration and integration.
Kleinschmidt criticized the distinction between “good” refugees and “bad” migrants and said that greater legal protection as well as practical assistance should be offered to all categories of people on the move.
He mentioned that a silver lining of the international community’s mishandling of the refugee crisis was that it demonstrated the massive potential of “we the peoples” when it comes to helping people on the move. He highlighted the work of volunteers and civil society actors who have selflessly worked to help those in need.
IPI’s Senior Vice President, Walter Kemp, who chaired the event, pointed out the importance of also looking at those who have been forcibly displaced but who cannot move, like the millions of internally displaced persons. It was stressed that people in refugee camps for long periods of time need to be addressed in a development and not just a humanitarian perspective in order to empower displaced persons rather than victimizing them.
Participants divided up into two groups: one focused on challenges and implications of mixed migration, the second looked at what fosters or hinders integration.
The group on mixed migration focused on the issue of categorization—for example, the connotation as well as the legal consequences of labelling people as refugees or migrants. Some participants underlined the need for greater protection for migrants (particularly the desperately poor), while others cautioned against the uncontrolled influx of everyone who wants to move. The extension of the United Nations Refugee Convention was hotly debated. Kilian Kleinschmidt gave vivid examples, from his past field experience and current business, on creative solutions from different countries and sectors on how to empower refugees and migrants. He has founded a company called Switxboard which is designed to connect people with needs together with those who have solutions.
The break-out group on integration agreed that language, education, legal aid and jobs are among the priorities for successful inclusion. One recent refugee from Syria and another from Afghanistan shared their personal experiences on the challenges of integration in Austria. They recalled, in particular, the sense of isolation, boredom and legal uncertainty during the first few months in Austria. It was also noted that efforts to acclimatize recent immigrants to their new societies without exposing them to citizens of those societies–for example, having separate schools or language classes only for refugees–did not encourage integration. The group brainstormed on how to change the toxic narrative about asylum seekers and refugees. Views and information were also exchanged on good practices for inclusion from national and municipal experiences.
IPI is carrying out a project called “Desperate Migration” which is looking at the root causes of the current massive movement of people around the world, particularly those fleeing conflict. The project includes a number of case studies on past and present refugee situations. IPI is also preparing a number of events in the build up to a High-Level meeting that will take place in New York on September 19 on Managing Large-scale Movements of Migrants and Refugees. Furthermore, the Independent Commission on Multilateralism recently issued a discussion paper on Forced Displacement, Refugees and Migration.
Am 4. Januar 2016 erklärte die Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OVCW) in Den Haag den Prozess der Vernichtung syrischer Chemiewaffen für abgeschlossen. Entgegen dieser Erfolgsmeldung ist das Problem offensichtlich nicht gelöst. In mehr als 100 Fällen haben sich die Bürgerkriegsparteien seit April 2014 gegenseitig bezichtigt, chemische Kampfstoffe eingesetzt zu haben. In mehr als 20 Fällen hat die OVCW die Vorwürfe bestätigt. Die USA beschuldigen Syrien zudem, chemische Waffen zurückzuhalten. Die internationale Gemeinschaft versucht, mit Hilfe von drei institutionellen Mechanismen Licht ins Dunkel der Chemiewaffenproblematik zu bringen. Es ist indes ungewiss, ob es gelingt, unter Kriegsbedingungen zu klären, ob Syrien noch ein Chemiewaffenpotential hat, wo Chemiewaffen eingesetzt werden und wer für ihren Einsatz verantwortlich ist. Trotz der geringen Erfolgsaussichten sind diese Untersuchungen aber wichtig, um das Risiko weiterer Chemiewaffeneinsätze zu verringern. Internationale Bemühungen um die Chemiewaffenkontrolle sollten daher unabhängig vom Fortgang des Friedensprozesses mit Nachdruck und langem Atem vorangetrieben werden. Die in diesem Zusammenhang entwickelten Fähigkeiten sollten, soweit möglich, verstetigt werden.
De 17 h à 19 h,
Amphithéâtre IV, Centre Panthéon
Le Centre Thucydide - Analyse et recherche en relations internationales (Pôle international de l'Université Panthéon-Assas), organise la conférence :
Une nouvelle donne géopolitique au Moyen-Orient
Avec :
Pierre RAZOUX
Spécialiste reconnu du Proche et du Moyen-Orient
Pierre Razoux est directeur de recherche à l'IRSEM, Institut de Recherche Stratégique de l'Ecole Militaire du Ministère français de la Défense.
Chercheur associé à de nombreux think tanks, il écrit pour la presse internationale (New York Times, International Herald Tribune, Le Monde, Le Figaro), est fréquemment interviewé par les médias et donne régulièrement des conférences en Europe, en Amérique du Nord, en Afrique du Nord et au Moyen-Orient. Il est l'auteur de nombreux ouvrages de référence, dont "La guerre Iran-Irak – Première guerre du Golfe", paru aux éditions Perrin.