Cédric Schweizer à Dammaj en 2013 lors d’une évacuation de blessés (crédit : CICR)
(BRUXELLES2) Le Yémen constitue un peu un « trou noir » dans l’actualité européenne, chargée du moment. Cependant nous sommes à un moment clé. Des négociations ont été entamé à Genève, lundi (15 juin), sous l’égide de l’ONU, entre les différentes parties au conflit. Mais le conflit continue. La coalition menée par l’Arabie saoudite a ainsi continué de bombarder la capitale yéménite. B2 a pu rencontré, lors de son passage à Bruxelles, la semaine dernière, Cédric Schweizer (*). À la tête de la délégation CICR au Yémen, il a dressé un bilan sans fard de la situation humanitaire, complexe, sur le terrain. Un témoignage unique et captivant car le CICR reste une des seules organisations internationales présentes sur place. (NB : l’interview intégrale est disponible dans B2 le Club).
Comment qualifiez-vous la situation sur le terrain ? Quelles sont vos inquiétudes ?
C’est un conflit. On est très proche d’une catastrophe humanitaire. Si des décisions immédiates ne sont pas prises, on va se retrouver avec des milliers de personnes à risque. Les populations n’ont pas accès à l’eau ni à la nourriture. 90% de la nourriture est importée. Il y a encore des stocks de nourriture. Mais les prix ont quintuplé. Et les gens n’ont plus de revenus donc ils n’ont plus accès, de fait, à cette nourriture. Le système d’approvisionnement doit fonctionner et on doit rouvrir les frontières. Si ces accès ne sont pas rouverts dans quelques semaines, des milliers de personnes vont mourir.
L’intervention militaire de la coalition menée par l’Arabie saoudite est-il une solution ou cela complique la donne ?
Cela a plutôt compliqué les choses et déstabilisé un peu plus le pays. Le Yémen a toujours été un pays qui, au bord du gouffre, a toujours trouvé des solutions pour ne pas tomber dans une situation chaotique. Aujourd’hui, avec cette nouvelle couche de conflit, on a l’impression que la société est bien ébranlée. Je le vois par exemple avec nos collègues yéménites : ils ont toujours été très résistants aux violences. Maintenant, ils sont arrivés à saturation. Ils ont de moins en moins d’espoir dans l’avenir. Ce n’est pas seulement l’action de la coalition, c’est tout ce que cela déstabilise le pays. Des groupes plus extrêmes commencent à prendre de plus en plus de pouvoir et de présence. Les antagonismes sont de plus en plus importants au sein du pays. Même le plus optimiste ne peut pas imaginer que son pays sera demain dans la paix et qu’il n’y aura plus de violence. Le processus de paix, si il y en a un, va prendre énormément de temps. Et, entre les deux, la violence va prendre de plus en plus de place et sera plus importante.
Vous terminez votre mission au Yemen, quels sont les défis qui attendent vos successeurs face à la situation du pays ?
Le défi, c’est le Yémen de demain. Même si l’opération de la coalition se termine, nous sommes face à une situation sécuritaire beaucoup plus compliquée qu’avant. Le pays est très déstabilisé. Il y a des groupes comme Al Qaida ou ISIS qui commencent à faire parler d’eux. Il va y avoir un réel risque pour la communauté humanitaire d’être acceptée. On va voir des conséquences et des besoins humanitaires énormes et, en même temps, des défis de volatilité qui ne vont pas permettre à ces organisations de se rendre sur les zones les plus risquées. L’équilibre est toujours complexe à trouver entre la valeur ajoutée d’une présence humanitaire et les risques pris. Aujourd’hui, on va continuer parce qu’on a cette acceptation privilégiée. Mais d’autres organisations n’ont peut être pas ces privilèges. Et cela va être très compliqué pour l’aide humanitaire.
(propos recueillis par Johanna Bouquet)
A suivre (sur le Club) : Yémen, un conflit qui dure, un pays au bord du gouffre. L’Europe a un énorme rôle à jouer (C. Schweizer)
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Le 8 juin dernier, la Fondation pour la Recherche Stratégique a organisé une conférence intitulée “La dissuasion nucléaire française en débat“. Le débat reste très clairement compliqué au vu des commentaires, du nombre d’intervenants en faveur de la dissuasion nucléaire par rapport à ceux qui prônent un processus de réfléxion, global et actif de désarmement nucléaire multilatéral. Dans le but de prolonger ce qui serait une volonté de “débat”, un ancien ministre de la défense Paul Quilès, un Général d’armée aérienne Bernard Norlain et moi-même, publions “Dissuasion nucléaire : ouvrons vraiment le débat”
Test de remorquage grandeur nature sur le CMA CGM Jules Verne au large de l’embouchure de l’Elbe, devant l’archipel allemand d’Heligoland. Le maxi porte-conteneurs français de 396 mètres de long et d’une capacité de 16.000 EVP a servi, dans la journée du 13 juin, de plateforme d’entraînement pour l’Havariekommando, l’autorité fédérale allemande du sauvetage en mer.
L’École de Guerre vient de publier, dans un Cahier de la RDN, une belle collection d'articles sur le thème "Penser autrement : pour une approche critique et créative des affaires militaires". On y trouvera beaucoup d'articles de ces officiers confirmés, ainsi que quelques plumes plus connues : David Petreaus, Michel Goya, Christian Harbulot, Eric Fillol, Didier Bolleli. J'y signe un "cyber en opérations". Téléchargeable en lecture libre. Détails ci-dessous, ainsi que l'introduction et la conclusion de l'article
Né de la volonté de pousser la réflexion sur la pratique de la guerre en dehors des sentiers battus, le comité Penser Autrement de l’Ecole de Guerre est mû par le désir de remettre en question certitudes et préjugés. Pour cela, il a suivi une démarche constructive visant à aborder les grandes problématiques de l’art de la guerre de façon originale et parfois décalée. L’activité du comité s’est structurée autour de trois grands piliers : comprendre, créer et décider. Afin de répondre à cette ambitieuse feuille de route, plusieurs séances d’échanges avec des intervenants aussi passionnants que divers ont été organisées ainsi que des temps de réflexion en groupe. Ce Cahier de la Revue de la Défense Nationale est avant tout un recueil de l’ensemble de nos échanges et réflexions menés au cours de cette année. Etant le reflet de ces réflexions très diverses, cette publication ne cherche pas à répondre à une question précise mais tente plutôt une approche critique et créative des affaires militaires. Il a pour modeste ambition de susciter le questionnement et, nous l’espérons, le débat. Vous pouvez le lire et le télécharger gratuitement ici
Le cyber en opérations
Les armées françaises ont conduit, au cours du mois de mars 2015, la deuxième édition de l’exercice DefNet. « Il s’agit d’entraîner l’ensemble de la chaîne de cyberdéfense » explique le lieutenant-colonel Stéphane Dossé, le directeur de l’exercice, qui précise : « Il ne faut pas voir la cyberdéfense comme un grand show hollywoodien. C’est un travail opérationnel du quotidien où il faut maintenir et renforcer une ligne de défense, comme dans l’Armée de terre ».
Désormais, le cyber appartient donc aux opérations. Car si l’on peut discuter de la possibilité d’une « guerre dans le cyberespace » ou de « cyberguerre », malgré l’utilisation abusive de l’expression par de nombreux journalistes, il y a, à coup sûr, du cyber dans la guerre (Kempf, 2014). Succinctement, le cyberespace peut être défini comme de l’informatique en réseau, selon la définition donnée par le Livre blanc de 2008. Cela pose la question du rôle de l’information dans les opérations, mais aussi des conséquences de leur traitement automatisé et en réseau dans les conflits contemporains. Il convient d’examiner comment les armées s’organisent pour manipuler l’information avant d’essayer d’esquisser les fonctions cyberopérationnelles.
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Le cyber appartient désormais à la gamme des opérations. Ce domaine émergent connaîtra à coup sûr des développements nombreux. Pour l’instant, un certain nombre de débats apparaissent : les cyberopérations doivent-elles être conduites seulement au niveau stratégique ou peut-on – et comment ? – les décentraliser au niveau opératif voire tactique ? La question de la lutte informatique offensive pose elle-même des difficultés particulières, notamment celle de l’ouverture du « feu » : celle-ci peut-elle être déléguée ? Et si aujourd’hui on assiste à des mises en oeuvre très prudentes, qu’en sera-t-il demain ? Les cyberopérations doivent-elles constituer une ligne d’opération autonome ou faut-il les intégrer aux autres lignes d’opération, et comment ? On le voit, l’enracinement du cyber dans la conduite des opérations constitue certes une réalité, mais qui devra dans l’avenir être précisée et développée. Incontestablement, il y a encore beaucoup d’objectifs d’entraînement pour les exercices Defnet des prochaines années !
O. Kempf