Diplomacy & Defense Think Tank News

French President Emmanuel Macron has announced his goal of revitalising Franco-German relations and founding a “new partnership” between Paris and Berlin. However, in foreign and security policy, and in certain areas of his Europe policy, this aspiration has rarely been fulfilled.

The main reasons are structural changes in international relations, which the French and German sides have reacted to differently. Paris is looking for new ways of preserving its autonomy in defence policy and of filling the strategic vacuum that has been created by the waning US interest in Europe and its periphery. Berlin emphasises the development of NATO and the EU as fundamental organisations for German foreign policy.

Reconciling bilateral interests is also complicated by national solo efforts, indifference, and inadequate exchange of experience.

The first precondition for intensifying bilateral cooperation is for Paris and Berlin to conduct a comprehensive review of the international conflict situation in their existing cooperation formats as regards foreign and security policy. The two governments need to discuss openly to what extent their national interests are concerned, and then determine concrete measures.

Second, they must refrain from national solo efforts and be sensitive to the other’s pressure points in foreign, security and Europe policy. The Franco-German Parliamentary Assembly needs to urge the executive of both countries to fulfil the Élysée Treaty and the Aachen Treaty.

The findings presented here will be complemented by case studies on Libya, the Common Security and Defence Policy, the Economic and Monetary Union, Russia, NATO, and Turkey.

 

Der rücksichtslose Einsatz von Explosivwaffen in Städten hat in vergan­genen und gegenwärtigen bewaffneten Konflikten zahlreiche Opfer unter der Zivil­bevölkerung gefordert. Eine internationale Erklärung soll helfen, die Gebote des Humanitären Völkerrechts zum Schutz der Zivilbevölkerung durchzusetzen. Dazu sollen die Staaten restriktive Einsatzregeln für die Streitkräfte festlegen. Auch sollen Lang­zeitfolgen der Zer­störung urbaner Infrastruktur, die oft in humanitäre Katastrophen münden, vermieden werden. Ein völliges Einsatzverbot für Explosivwaffen in Stadtgebieten wäre indes nicht konsensfähig. Es würde die Verteidigung dicht besiedelter Industrie­staaten in Frage stellen. Der Regelungsansatz wird auch dadurch erschwert, dass in innerstaatlichen Konflikten nichtstaatliche Akteure kämpfen. Zudem ist gezielten Terror­angriffen auf Zivilisten nicht mit Erklärungen beizukommen. Gleichwohl gilt es, die Zivilbevölkerung in bewaffneten Auseinandersetzungen besser zu schützen.

Haizam Amirah Fernández. Comentario Elcano 20/2021 - 25/5/2021

No es posible ser al mismo tiempo un Estado judío, tener un carácter democrático y controlar todos los territorios.

La nouvelle édition de l'Atlas permanent de l'Union européenne a paru aux éditions Marie B. Cet ouvrage reflète les derniers changements politiques et économiques intervenus dans l'Union européenne et ses États membres. A travers plus de 50 cartes, des textes et des fiches thématiques, l'Atlas synthétise l'essentiel de l'histoire et des réalités politiques et statistiques de l'Union. Il est disponible, en version papier en français dns les librairies et sur notre site. La version numérique est disponible en français et en anglais.

L'Amiral (2S) Bernard Rogel, ancien Chef d'état-major particulier du Président de la République et Chef d'état-major de la Marine ,était l'invité d'une visioconférence organisée par la Fondation le 19 mai, en partenariat avec la Fondation de la Mer. L'enregistrement est disponible.

Pascale Joannin a été l'invitée de la Conférence citoyenne du Cœur de l'Europe organisée par Frédéric Petit, député, le 18 mai, pour parler de la coopération franco-allemande et des défis auxquels l'Union européenne fait face. Vous pouvez voir ou revoir la conférence.

Les terrasses des bars et restaurants ont rouvert en République tchèque le 17 mai et en France le 19 mai. Depuis le 19 mai, les lieux culturels sont rouverts en France et le couvre-feu est passé à 21h. En Italie, le couvre-feu est passé à 23h le 19 mai, et toutes les régions sont en "risque bas" depuis le 24 mai. Aux Pays-Bas, les installations sportives en intérieur, ainsi que les parcs d'attractions et les musées ou théâtres en plein air ont rouvert le 19 mai et les bibliothèques le 20 mai. En Autriche, les hôtels et restaurants, magasins, musées et lieux culturels ont ouvert le 19 mai. Pour suivre l'évolution de la situation, la Fondation vous propose une carte complète des mesures sanitaires en place et des conditions de voyage à travers l'Europe. Une ressource indispensable, régulièrement actualisée, pour comprendre la situation.

Le 24 mai, les dirigeants européens ont décidé d'imposer de nouvelles sanctions à la Biélorussie et de fermer l'espace aérien de l'Union aux compagnies biélorusses, en réponse au détournement d'un avion de Ryanair, le 23 mai, et de l'arrestation d'un journaliste et de sa compagne qui se trouvaient à bord. Ces mesures s'inscrivent dans la suite de celles prises par les Européens depuis l'élection présidentielle truquée d'août 2020, et du soutien apporté au mouvement démocratique en Biélorussie. Pour suivre cette crise, la Fondation vous propose une chronologie des événements et les liens vers les réactions et initiatives européennes.

Pour le premier jour du Conseil européen extraordinaire réuni à Bruxelles, les dirigeants européens ont décidé de nouvelles sanctions envers la Biélorussie, en réponse au détournement d'un avion de Ryanair et de l'arrestation d'un journaliste et de sa compagne qui se trouvaient à bord. Ils ont également tenu un débat stratégique sur la Russie et condamné les "activités russes illégales, provocatrices et déstabilisatrices" envers l'Union. Ils ont fait le point sur la mise en oeuvre des accords avec le Royaume-Uni et ont appelé le gouvernement britanniques à les respecter. Ils se sont félicités du cessez-le-feu entre Israël et le Hamas et ont condamné "avec fermeté" l'enlèvement du président de transition du Mali et du Premier ministre.

La Commission a présenté le 18 mai un projet de réforme de la fiscalité des entreprises. Elle propose d'alléger les obstacles administratifs par un corpus réglementaire unique, et souhaite également rendre obligatoire la publication par les entreprises de leurs taux d'imposition effectifs et renforcer la lutte contre les sociétés écrans.

La Commission a dévoilé le 18 mai son approche mondiale de la recherche et de l'innovation qui vise à placer l'Union en tête de file. Elle souhaite garantir une réciprocité et des conditions de concurrence égales dans la coopération internationale. A ce titre, la Commission a l'intention de présenter des lignes directrices pour contrer les ingérences étrangères ciblant les organismes de recherche et les établissements d'enseignement supérieur de l'Union.

La Commission a signé, le 20 mai, un troisième contrat avec Pfizer-BioNTech pour réserver 1,8 milliard de doses supplémentaires du vaccin contre le Covid-19 entre fin 2021 et 2023. Le contrat dispose que le site de production soit établi dans l'Union, que ses composants essentiels proviennent de l'Union et que la livraison aux États membres soit garantie dès 2022.

Les négociateurs du Parlement et du Conseil sont parvenus le 20 mai à un accord provisoire sur un certificat numérique, qui sera délivré à partir du 1er juillet aux personnes vaccinées, ayant passé un test négatif ou étant guéries de la maladie. La Commission mobilisera 100 millions € pour rendre les tests abordables et accessibles. Le certificat ne sera pas un document de voyage et sera en place pour 12 mois. Les États membres n'imposeront pas de restrictions supplémentaires, sauf si cela est nécessaire. Ils devront accepter les certificats émis dans d'autres Etats membres pour les vaccins autorisés par l'Agence européenne des médicaments et seront libres de reconnaître d'autres vaccins. L'accord a été approuvé le 21 mai et devrait être voté au Parlement lors de la session plénière de juin.

Dans une résolution adoptée le 20 mai, le Parlement a demandé à recevoir des informations pertinentes sur la mise en œuvre des plans nationaux de relance. Les députés ont demandé à la Commission d'inciter les États membres à consulter toutes les parties prenantes nationales pour toute future modification des plans, ou pour tout nouveau plan, et à s'assurer que les consultations ont bien lieu.

Dans un rapport adopté le 20 mai par 495 voix, contre 163 contre et 32 abstentions, les députés indiquent que les voies migratoires légales contribueraient à réduire les flux de migration irréguliers et saperaient les passeurs et les trafiquants, attireraient les travailleurs nécessaires pour pallier les pénuries sur le marché du travail européen et du vieillissement de la population et favoriseraient l'intégration.

Les députés refusent tout accord avec la Chine tant que les sanctions restent en place. Dans une résolution adoptée le 20 mai par 599 voix, contre 30 et 58 abstentions, lls condamnent dans les termes les plus vifs les sanctions sans fondement et arbitraires imposées par la Chine à plusieurs entités et individus européens, notamment cinq députés. Ils affirment que la décision chinoise constitue une attaque contre les libertés fondamentales et exhortent les autorités chinoises à lever ces mesures restrictives injustifiées

Les députés ont demandé, dans un rapport voté le 19 mai par 480 voix, contre 64 et 150 abstentions,, la "suspension formelle" des négociations d'adhésion de la Turquie à l'Union si la tendance négative actuelle en matière d'État de droit ne s'inverse pas dans le pays. Les députés se sont déclarés préoccupés par la "l'hypercentralisation du pouvoir" du Président turc, et par sa politique étrangère conflictuelle qui "s'oppose aux priorités de l'Union".