Toute l'Europe

Le Conseil européen réunit les chefs d'Etat et de gouvernement des Vingt-Huit pays membres de l'Union européenne. Intervenant le plus souvent en amont des décisions européennes, il définit ses grandes orientations, impulse ses principales mesures et joue un rôle d'arbitre en cas de blocage.

Neuf pays européens se sont entendus, mercredi 9 janvier, pour l'accueil de 49 migrants retenus sur deux navires d'ONG en Méditerranée ainsi que de 249 autres auparavant débarqués à Malte. Dix-huit jours de négociations marathon – un record – auront été nécessaires pour parvenir à cet accord, illustrant une nouvelle fois l'incapacité des Etats membres de l'UE à mettre en œuvre une politique migratoire globale et durable.

Les Etats-Unis ont rétrogradé le statut diplomatique des représentants de l'UE à Washington, sans les en avertir. Traitée jusqu'à présent comme un Etat à part entière, l'UE est reléguée au rang d'organisation internationale. Ce qui en dit long sur la qualité des relations transatlantiques, détériorées depuis plusieurs mois par des tensions commerciales.

Le taux d'emploi a atteint un niveau record depuis la crise économique au troisième trimestre 2018 dans l'UE, avec 239,3 millions de personnes ayant un emploi, selon Eurostat.

Depuis fin décembre, 49 migrants secourus en mer Méditerranée sur les navires de deux ONG allemandes attendent au large des côtes maltaises qu'un ou plusieurs pays européens les accueillent. Mais les Etats membres de l'UE peinent à s'entendre sur la solution à adopter…

Brexit, Gilets jaunes (la suite), élections nationales et européennes, négociations budgétaires et guerres commerciales… L'année 2019 sera ponctuée de dates clés pour l'avenir de l'UE.

L'accord de sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne devrait être soumis au vote de la Chambre des communes le 15 janvier. Alors que son issue est toujours aussi incertaine, Theresa May joue son va-tout pour convaincre les députés, parallèlement à des exercices militaires et logistiques qui préparent ardemment le no-deal. Un scénario catastrophe qui se profile, alors même que la majorité des Britanniques souhaite désormais rester dans l'UE.

Seule institution de l'Union européenne élue directement par les citoyens, le Parlement européen est composé de 751 députés. Il exerce trois pouvoirs fondamentaux : législatif, budgétaire et contrôle politique.

Elément central du programme d'Emmanuel Macron pour l'Europe, un budget de la zone euro devrait bien voir le jour. Un accord politique a en effet été trouvé, vendredi 14 décembre, par les 19 pays partageant la monnaie unique. De haute lutte, le président français, soutenu par l'Allemagne et la Commission européenne, a donc convaincu ses partenaires. Mais contrairement à ce qu'il souhaitait, cette capacité budgétaire nouvelle n'aura pas de fonction de stabilisation de l'économie en cas de nouvelle crise.

Alors que les dirigeants européens échouent depuis des mois à trouver une réponse commune et pérenne à l'arrivée de migrants dans l'UE, les partis nationalistes prospèrent sur ce débat passionné. Pourtant, selon les derniers chiffres, la "crise" migratoire est passée. Et les pays d'arrivée et de dépôt des demandes d'asile ne sont pas toujours ceux que l'on croit. Un avis rendu le 12 décembre par le Comité économique et social européen montre combien l'Europe paierait cher une fermeture irraisonnée de ses frontières.

Alors que le vote de l'accord sur le Brexit par la Chambre des communes a été repoussé, Theresa May a tenté d'obtenir des concessions de la part de l'UE. Le Parlement européen réuni cette semaine s'est, entre autres, penché sur le JEFTA, sur les études sanitaires sur les pesticides, et a remis le prix Sakharov. À Rome, le dérapage budgétaire français fait grincer des dents : la Commission se défend de tout traitement de faveur.

Alors que le pessimisme règne sur les avancées de la 24e conférence internationale sur le climat, censée s'achever ce soir, la justice de l'UE a considéré que la réglementation européenne en matière d'émissions de véhicules n'allait pas assez loin.

Le Comité économique et social européen s'est réuni en session plénière les 12 et 13 décembre. L'occasion d'appeler les dirigeants européens à "écouter la société civile", invitée à renouveler les députés du Parlement européen en mai prochain. L'organe souhaite notamment que le développement durable soit inscrit en tête de l'agenda politique, que les discours changent radicalement sur l'immigration, ou encore qu'un revenu minimum européen soit instauré pour réduire les inégalités en Europe.

Une nouvelle fois, le Brexit s'est imposé à l'agenda des dirigeants européens, réunis à Bruxelles les 13 et 14 décembre. Sans majorité pour faire adopter l'accord trouvé en novembre, Theresa May a en effet repoussé le vote du Parlement britannique afin d'obtenir de nouvelles concessions. En vain : les Vingt-Sept n'ont apporté que de minces précisions et excluent officiellement toute renégociation du cadre juridique.

Les conclusions générales des Consultations citoyennes sur l'Europe ont été dévoilées ce 14 décembre à Bruxelles, à l'occasion du sommet des chefs d'Etat et de gouvernement. L'immigration, l'environnement et la convergence sociale comptent parmi les principaux défis de l'UE, selon les Européens qui ont participé aux 1700 rencontres organisées ces derniers mois.

Formellement adopté lors de la conférence de Marrakech des 10 et 11 décembre 2018, le Pacte mondial sur les migrations a suscité son lot de controverses et de rumeurs… Quel est son objectif ? Comment sera-t-il appliqué ? Pourquoi plusieurs pays ont-ils refusé de le signer ? Le point sur la question.

Le Parlement européen a remis, mercredi 12 décembre, le prix Sakharov, qui récompense une action exceptionnelle dans le domaine de la défense des droits de l'Homme et des libertés fondamentales, à Oleg Sentsov. Cinéaste de 42 ans, originaire de Crimée, il est emprisonné en Sibérie depuis 2015 et sa libération est réclamée par la communauté internationale depuis de nombreux mois. 

Plusieurs sujets importants ont été débattus et votés cette semaine lors de la session plénière du Parlement européen. Les eurodéputés ont ainsi approuvé l'accord UE-Japon, et le budget européen pour 2019. Ils ont également souhaité mieux encadrer des études concernant les pesticides et ont remis le Prix Sakharov à l'Ukrainien Oleg Sentsov.

Deux ans après l'accord UE-Canada (CETA), les Européens s'apprêtent à mettre en œuvre un nouveau traité de libre-échange, avec le Japon. Surnommé JEFTA (Japan-EU Free Trade Agreement), cet accord dit "de nouvelle génération" prévoit l'abaissement des droits de douane, mais aussi l'harmonisation des normes sanitaires, sociales et environnementales entre les deux parties. Toute l'Europe fait le point sur les forces et faiblesses du texte avec deux eurodéputés : Marie Arena (PS belge) et Franck Proust (LR).

Après avoir reporté sine die le vote du Parlement britannique sur l'accord du Brexit, lundi 10 décembre, la Première ministre a entamé, mardi et mercredi, une tournée des chancelleries européennes à la recherche de solutions. Mais elle fait face à un blocage, alors que les Vingt-Sept refusent toute renégociation et qu'un vote de défiance devrait finalement avoir lieu ce mercredi 12 décembre à la Chambre des communes.