Diplomacy & Crisis News

(Own report) - The participation of government members at commemorations honoring Nazi collaborators has provoked controversy in Croatia. Several Croat ministers, including the minister of culture, are expected to attend tomorrow's commemoration ceremonies for Ustasha combatants killed by Yugoslav partisans in May 1945. Croatia's Minister of Culture promotes Ustasha commemorations - heavily frequented, since years, by Croatia's rightwing extremist organizations - while spreading doubts about the Nazi collaborators' crimes. There is growing approbation among Croats for a film downplaying the slaughter committed in Croatia's Jasenovac extermination camp. The foundations for the growing prominence of Croat revisionism, accompanied by a manifestly rightwing development, were laid - with German support - at the beginning of the 1990s. Franjo Tudjman, leading politician of secessionist Croatia, at the time, had not only played down the crimes at Jasenovac, but even glorified the Ustasha. Bonn helped to impose international acceptance of Croatia's secession under Tudjman's leadership, thereby paving the way for the rise to power of Croatia's extreme right.

Corruption, contexte économique défavorable, popularité en berne… Confrontée à de multiples difficultés, la présidente brésilienne Dilma Rousseff aurait pu choisir l'audace. Elle a préféré céder aux exigences de la finance. / Amérique latine, Brésil, Banque, Capitalisme, Dette, Économie, Élections, (...) / Amérique latine, Brésil, Banque, Capitalisme, Dette, Économie, Élections, Entreprise, Finance, Inégalités, Parti politique, Pauvreté, Politique, Social-démocratie, Travail, Socialisme, Chômage, Amérique du Sud, Corruption - 2015/04

Si de nombreux Etats du continent africain se sont désendettés grâce à l'envol du cours mondial des matières premières, d'autres ont connu une évolution inverse et sont menacés par des fonds vautours. / Afrique, Chine, Nigeria, Banque, Dette, Développement, Droit, Économie, État, Finance, Libéralisme, (...) / Afrique, Chine, Nigeria, Banque, Dette, Développement, Droit, Économie, État, Finance, Libéralisme, Mutation, Relations internationales - 2015/05

La conquête du droit de vote est loin d'être linéaire. Faite de fréquents reculs, elle a nécessité des mobilisations populaires d'autant plus vigoureuses qu'elle pouvait infléchir le destin collectif. / France, Citoyenneté, Conflit, Démocratie, Droit, Élections, Femmes, Histoire, Idées, Idéologie, (...) / France, Citoyenneté, Conflit, Démocratie, Droit, Élections, Femmes, Histoire, Idées, Idéologie, Inégalités, Droits des minorités, Mouvement de contestation, Politique, Syndicalisme, Droits des femmes - 2015/04

Fallamos al predecir la guerra en la antigua Yugoslavia. Después de Bosnia, descansando en los laureles, repetimos nuestro error con la degeneración de Kosovo en un conflicto abierto. La sabiduría intervencionista de la comunidad internacional se puso a prueba de nuevo en Afganistán e Irak y más recientemente en Libia.Hoy día, mientras el conflicto sirio amenaza con agravarse aún más, uno espera que al menos hayamos comprendido que la fase de ganar o finalizar una guerra debe ser vista únicamente como comienzo de la mucho más compleja y exigente tarea de alcanzar la paz, construir Estados y consolidar naciones.

For the first time in years, Jerusalem’s Holy Esplanade, known to Jews as the Temple Mount and to Muslims as Haram al-Sharif, was relatively calm during the Passover holiday. The reasons why are as complex as they are significant. Prime Minister Benjamin Netanyahu has pointed to his government’s heightened use of force and the banning of the northern branch of Israel’s Islamic Movement, which increasingly mobilized Islamic activists over the past few years. But while Netanyahu’s claims have a purpose — defending his right flank against criticism that he has grown soft on security — the real sources of calm are different.

Cette recension d’ouvrages a été publiée dans le numéro de printemps 2016 de Politique étrangère. Rémy Hémez propose une analyse de l’ouvrage de Jean-Baptiste Jeangène Vilmer, La Responsabilité de protéger (Paris, Presses universitaires de France, 2015, 128 pages).

Docteur en sciences politiques et en philosophie, et spécialiste de l’éthique, Jeangène Vilmer s’attache ici à décortiquer le concept de « responsabilité de protéger » (R2P) apparu en 2001 et adopté par l’Assemblée générale des Nations unies quatre ans plus tard. Cette entreprise est particulièrement utile tant les préjugés sont tenaces à ce propos. La R2P a fait l’objet, dès le début, de nombreux débats. Si les États sont aujourd’hui d’accord sur sa définition, la façon de la mettre en œuvre suscite encore des controverses.

Dans cet ouvrage, l’auteur s’attache tout d’abord à explorer les sources du concept de R2P et démontre en particulier qu’il ne remet pas en question la souveraineté de l’État. Jean-Baptiste Jeangène Vilmer expose très bien la différence fondamentale entre la R2P et le devoir d’ingérence qui est une « immixtion sans titre, c’est-à-dire sans droit ».

C’est ensuite la période de conception de la R2P (2001-2005) qui est présentée et, en particulier, l’introduction du concept par la Commission internationale de l’intervention et de la souveraineté des États (CIISE), elle-même issue de la « doctrine Annan » et portée par la diplomatie canadienne. La R2P naît officiellement en 2005, et c’est l’objet du troisième chapitre de l’ouvrage.

Elle est inscrite aux paragraphes 138 et 139 (qui font toujours référence) du document final du « Sommet mondial ». Son champ d’application y est précisé. Elle peut être invoquée en cas de génocide, nettoyage ethnique, crime contre l’humanité et crime de guerre. La possibilité d’une intervention unilatérale est rejetée dans ce document et deux R2P sont distinguées : celle incombant à un État envers sa population et celle, « résiduelle », de la communauté internationale en cas de « défaillance manifeste ».

À partir de 2015, commence le temps de « l’opérationnalisation » du concept au sein de l’ONU. Cela passe, notamment, par la création d’un conseiller spécial pour la R2P en 2007. Un nouveau palier est franchi en 2011 avec les résolutions sur la Libye et la Côte d’Ivoire, qui autorisent pour la première fois des mesures coercitives sous couvert du Chapitre VII au nom de la R2P. L’auteur nous offre à cette occasion un éclairage très intéressant des débats autour des liens entre R2P et intervention en Libye. En fin d’ouvrage, l’auteur développe les approches régionales de la R2P et expose les critiques les plus courantes en démêlant de façon très convaincante le vrai du faux.

Jean-Baptiste Jeangène Vilmer se distingue ainsi dans cet excellent ouvrage par la clarté de ses propos, une connaissance approfondie du système onusien et de ses pratiques et une étude très fouillée des nombreux textes et résolutions que produit cette institution. Ce livre est indispensable pour bien appréhender les débats, souvent stériles, autour de cette R2P qui « n’est ni une norme de droit international conférant une obligation d’agir ni un slogan sans caractère normatif. Elle est un engagement moral et politique d’importance qui participe à une construction normative ».

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(Own report) - For the first time since 1990, the Bundeswehr will be increased in size, provided new capabilities and have its budget massively expanded. This was announced by Germany's Minister of Defense, Ursula von der Leyen. According to her announcement, from now on, the German military's "human resources" will be flexibly determined. For now, an additional 14,300 military personnel and 4,400 civilians will be added by 2023. The military budget, which, in 2000, was still at 23 billion Euros, will be increased to 39.2 billion by 2020. This is the materialization of Berlin's geopolitical ambitions, which have been massively propagated since the fall of 2013, with the energetic participation of Germany's President, who has repeatedly called for a more offensive German global policy with the inclusion of its military. In the process, Germany aims to take control of a ring of countries bordering on Europe - some, rich in natural resources - that can constitute, above all, a "cordon sanitaire" designed to shield the prosperous European empire from all sorts of problems. Because the EU's original plans to use political-economic means to dominate this ring of states have proven unsuccessful, the German government is now turning to an open show of military force.

As I write this message, Crisis Group experts are working to address urgent challenges ranging from escalating hostilities in Syria to the complex peace process in Colombia to the formation of a transitional government of national unity to calm violence in South Sudan. Our field-centred analysis and advocacy are influencing key players in each of these major conflict-prevention efforts. I ask you to consider making a donation to Crisis Group today, as we approach the end of our fiscal year on 30 June. We need your support now with the demand for our work growing alongside the terrible trend toward more wars, more civilians killed, and more people displaced worldwide.

Violations of a fragile internationally brokered cease-fire between government forces and Russia-backed separatists in eastern Ukraine are at their highest level in months. Paul Quinn-Judge, a senior adviser to the International Crisis Group who just returned from the demarcation line that separates the two sides, attributes the volatile situation to the numbers and proximity of troops along the line of separation, and their willingness to fire on one another.

In spite of China's new two-child policy, the trauma of China's one-child policy continues to linger.

(Own report) - On the 71st Anniversary of Europe's liberation from the Nazi's reign of terror, currently pro-western Ukraine's leading historian - responsible for the official narrative on history - denies that principal Ukrainian nationalist organizations were collaborating with the Nazis and participated in the Holocaust. In a recent commentary, Volodymyr Viatrovych, Director of the "Ukrainian Institute of National Remembrance" calls accusations of the Organization of Ukrainian Nationalists (OUN) and the Ukrainian Insurgent Army (UPA) having collaborated with the Nazi-aggressors, "xenophobia," and the allegation that they had participated in the Holocaust and committed mass murder among the Polish population, "characteristic of Soviet propaganda." The Ukrainian historian wrote his commentary in response to an article published in the US magazine "Foreign Policy." The article sharply criticized Ukraine's growing revisionism - a revisionism that had already been promoted during pro-western President Viktor Yushchenko's term of office and further accentuated in the aftermath of the pro-western coup in 2014. "Foreign Policy," which has always been loyal to Kiev's putschist regime, now warns that Ukraine "could be headed for a new, and frightening, era of censorship."

Even in a country hardened by nearly a decade of deadly criminal conflict, the Ayotzinapa case stands out: 43 students forcibly disappeared during the night of Sept. 26, 2014, allegedly at the hands of municipal police in league with a local drug gang. President Enrique Peña Nieto promised that this horrific crime, above all, would not go unpunished. “After Iguala,” he declared, naming the city where the youths went missing, “Mexico must change". Nineteen months later, the case has generated much controversy but little change.

Le Rassemblement citoyen de la gauche et des écologistes a largement remporté les élections municipales à Grenoble, fin mars. / France, Écologie, Élections, Mutation, Parti politique, Politique, Ville, Société civile - 2014/05 / France, Écologie, Élections, Mutation, Parti politique, Politique, Ville, Société civile - 2014/05

Le mouvement autour du parc Gezi d'Istanbul, au printemps dernier, a fait émerger les multiples visages d'une société turque volontiers contestataire. Surnommés « apaches », les jeunes banlieusards, en particulier, peuplent les récits d'une nouvelle génération de romanciers. / Turquie, Culture, Jeunes, (...) / Turquie, Culture, Jeunes, Littérature, Mouvement de contestation, Politique, Urbanisme, Ville, Anarchisme, Environnement, Répression, Banlieue - 2014/02

Im Nahen Osten und in Nordafrika jagt eine Krise die nächste. Auch Europa bekommt immer härter die Auswirkungen davon zu spüren: Attentate im Herzen europäischer Städte, die Terror verbreiten und Angst vor weiteren Anschlägen schüren, aber auch der Zustrom von Flüchtlingen und Migranten, die sich Sicherheit und ein besseres Leben erhoffen. Beide Phänomene setzen die Politiker enorm unter Druck: Sie müssen den Terror besiegen und die Einreise mittelloser Menschen verhindern, die vor Krieg, Armut und dem Mangel an Lebensperspektiven fliehen. Gefährlich ist, dass zwar beide Phänomene ihre Wurzeln in Konflikten im Nahen Osten und in Nordafrika (MENA-Region) haben, dass sie jedoch höchst unterschiedlich sind: Das eine ist eine Sicherheitsbedrohung, das andere eine humanitäre Katastrophe. Daher müssen unterschiedliche Lösungen gefunden werden

Laisser ses doigts se promener sur les touches d'un piano ou les cordes d'une guitare... Chacun a sans doute connu l'expérience, sans s'imaginer qu'il mettait son âme en péril. Quelque part derrière les notes, le diable rôdait pourtant. C'est du moins ce qu'on imaginait au Moyen Age chrétien. / Art, (...) / Art, Christianisme, Culture, Histoire, Musique, Religion - 2013/12

Au Venezuela, curieusement, plus on s'élève dans la hiérarchie sociale et plus les rayons des supermarchés que l'on fréquente se dégarnissent de produits de première nécessité… Station Altamira, quartier chic de l'est de Caracas. Alejandra entre dans son quatrième supermarché de la journée. Sa mère vient (...) / Venezuela, Économie, Inégalités, Commerce - 2013/11

Cette recension d’ouvrages a été publiée dans le numéro de printemps 2016 de Politique étrangère. Norbert Gaillard propose une analyse de l’ouvrage dirigé par Jean-François Huchet, Xavier Richet et Joël Ruet, Chine, Inde : les firmes au cœur de l’émergence (Rennes, Presses universitaires de Rennes, 2015, 152 pages).

Cet ouvrage collectif analyse en profondeur l’essor des firmes multinationales (FMN) indiennes et chinoises depuis les années 1980.

Un premier chapitre compare l’évolution des politiques industrielles des deux nouveaux géants économiques. Le passage du socialisme au capitalisme indien s’est accompli sans véritable rupture. Les auteurs parlent de « continuité conglomérale » pour expliquer que cette lente mutation a profité à quelques grands groupes qui ont su s’internationaliser tout en maintenant leurs liens privilégiés avec la classe politique et la haute fonction publique. Le cas chinois est bien différent. Deux sous-périodes apparaissent : du grand tournant de la réforme en 1978 au milieu des années 1990, c’est l’ère du dirigisme avec la constitution de « champions nationaux ». Après 1995, ceux-ci seront rapidement supplantés par de grandes entreprises privées avec la bienveillance de l’État.

Le chapitre consacré aux FMN indiennes révèle comment elles ont su établir des partenariats avec des sociétés occidentales pour drainer techniques et savoir-faire, comme le montre le rapprochement entre Tata Motors et Fiat. En parallèle s’opèrent des spécialisations et des montées en gamme. La croissance annuelle dans le secteur des technologies de l’information est d’environ 40 % entre 1994 et 2009, ce qui permet de passer de fonctions de sous-traitance peu qualifiée à du conseil et à de l’audit à l’échelle mondiale. Mais de grands groupes émergent et s’internationalisent aussi dans des secteurs a priori plus fermés, tel Reliance Industries dans la pétrochimie.

Cinq caractéristiques majeures se dégagent de l’analyse des grandes sociétés chinoises. Le développement du capitalisme en Chine est de moins en moins le résultat de l’action publique : en 2010, 70 % de la production industrielle (entreprises étrangères et chinoises) étaient issus du secteur privé. Les FMN les plus renommées sont privées : Haier (électroménager), Lenovo (informatique), Huawei (télécommunications). Ensuite, le principe de joint-venture a assuré à la Chine le transfert de technologies, accélérant sa capacité d’apprentissage ; pourtant, les performances d’innovation demeurent perfectibles. Troisièmement, internationalisation, concentration, hausse de la profitabilité et de la R&D sont concomitants à partir de la fin des années 1990. Les principales motivations de l’internationalisation des firmes chinoises sont d’ailleurs l’accès aux marchés, l’accès aux ressources, la recherche d’actifs stratégiques et, dans une moindre mesure, la recherche d’efficience. En outre, les sociétés de l’Empire du Milieu sont désormais assimilées à des FMN comme les autres. Elles ont leurs propres stratégies d’acquisitions, de prises de participation, voire d’innovation. Dans le secteur automobile, Geely a racheté Volvo, Dongfeng est entré au capital de Peugeot et BYD est devenue une référence sur le segment des voitures électriques après avoir commencé par produire des batteries. Enfin, le capitalisme chinois a pris une nouvelle dimension à l’aube du xxie siècle : les investissements directs à l’étranger ont été multipliés par 60 entre 2000 et 2009. On comprend ainsi mieux pourquoi 73 entreprises chinoises figuraient dans le classement 2012 de « Fortune 500 » – il n’y en avait aucune quinze ans plus tôt.

Malgré un style parfois jargonnant, ce livre est une contribution originale à la compréhension des capitalismes indien et chinois. Il aurait toutefois dû s’attarder un peu plus sur les modalités de financement des FMN et sur le coût environnemental de l’industrialisation.

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La pensée et la trajectoire fulgurante de Simone Weil (1909-1943) demeurent largement méconnues au-delà d'un cercle de spécialistes. Figure majeure de la philosophie du XXe siècle, elle fut également une femme de combat. Impliquée dans les luttes et les débats de son temps, elle a marqué de son (...) / France, Culture, Femmes, Histoire, Idées, Idéologie, Inégalités, Personnalités, Solidarité, Spiritualité, Syndicalisme, Travail, Socialisme, Socialisme libertaire, Anarchisme - 2016/04