Az AKCS-országok és az Unió szakértői 2014. július 9–10-én Brüsszelben találkoztak, hogy megvitassák az emberkereskedelem és a migránsok csempészete elleni küzdelemre vonatkozó politikáikat. A közösen viselt felelősség szellemében meghatározták azokat a konkrét területeket, ahol együttműködésre van szükség a két jelenség visszaszorítása érdekében. A találkozó rávilágított egyrészt arra, hogy van közös akarat e kihívások kezelésére, másrészt arra is, hogy el kell mélyíteni az együttműködést a származási, a tranzit- és a célországok között, figyelembe véve a dél-dél útvonalakkal kapcsolatos kérdéseket is. Mind az AKCS-országok, mind az Unió szakértői egyetértettek az alábbi operatív következtetésekkel:
1. Ahol ez releváns, olyan átfogó jogszabályokat kell hozni az emberkereskedelem és a migránsok csempészetének vonatkozásában, amelyek kiemelik a két jelenség eltérő jellegét, valamint összhangban állnak egyrészt az Egyesült Nemzetek keretében létrejött, a nemzetközi szervezett bűnözés elleni egyezménynek az emberkereskedelem, illetve a migránsok csempészete elleni fellépésről szóló jegyzőkönyveivel (az ún. Palermói Jegyzőkönyvekkel), másrészt az uniós joggal.
2. Kulcsfontosságú az emberkereskedelemre és a migránsok csempészetére vonatkozó jogszabályok tényleges és hatékony végrehajtása. Jelenleg a legtöbb áldozatot nem azonosítják és nem is biztosítanak védelmet számukra. Hasonlóképpen a legtöbb bűnszövetkezet is büntetlen marad: sem felszámolásukra, sem bíróság elé állításukra nem kerül sor. A jogszabályok megfelelő végrehajtása azt is jelenti, hogy a kizsákmányolás különböző fajtáit – például a sport- és oktatási tevékenységek során jelentkező kizsákmányolást, valamint a szexuális turizmust – is hatékonyan vissza kell szorítani. Az is rendkívül fontos, hogy a nem-kormányzati szervezetek ebben megfelelően részt vehessenek, különösen a bűnszövetkezetek áldozataival való kapcsolattartásban.
Közeledik a nyár, a diákok nagy örömére, hiszen ekkor kedvükre bulizhatnak reggeltől estig, nyaralhatnak, esetleg dolgozhatnak. Mivel érdemes keresni egy kis zsebpénzt, eltenni a rosszabb időkre, vagy a szeptemberi iskolakezdésre gyűjteni.
Remek ötlet, és persze hasznos, ha a diák a nyáron nem otthon unatkozik, és lopja a napot, hanem helyette nyári munkát végez. Olyan munkát kell keresni, amit szívesen csinál, és ért is hozzá.
Ma már rengeteg cég kínál diákmunkát, számtalan ágazatban, minden fiatal könnyen ráakadhat a kedvére valóra, amit könnyedén elvégezhet. Az interneten szintén található diákmunka, melyhez nem is kell más, csak egy számítógép, és erős internetkapcsolat, esetleg rendelkezzen a fiatal jobb kommunikációs készséggel. Persze ezen kívül lehet adatrögzítő, irodai, szövegírói munkákat ugyanúgy találni, mint csomagoló, címerező, vagy árufeltöltő diákmunkát. Tehát igen könnyen megtalálhatja minden fiatal a hozzá legjobban illő nyári állást. Előfordulhat, hogy olyan helyet talál valaki, ahol a továbbiakban is fogják alkalmazni.
Még nem késő elindulni keresni, hogy az iskola befejeztével azonnal munkába is tudjon állni a diák. Nem érdemes várni, mert a nyár igen hamar elmúlik, és kezdődik újra az iskolaév. Lehet választani 1, 2 vagy három hónapos munkát is, attól függően, mennyire érnek rá a fiatalok. Érdemes felkeresni a nagyobb diákmunkával foglalkozó internetes portálokat, majd azon keresztül jelentkezni a megfelelő állásra.
2015. június 2., kedd
13.00 Találkozó Jean-Claude Junckerrel, az Európai Bizottság elnökével (Berlaymont)
2015. június 3., szerda
14.00 Találkozó Tshering Tobgay bhutáni miniszterelnökkel (hivatalos sajtófotó-alkalom)
2015. június 5., péntek
13.00 Munkaebéd, téma: a GMU jövőjéről szóló jelentés (Berlaymont)
2015. június 7., vasárnap és június 8., hétfő
Elmau (Németország)
G7-csúcstalálkozó
A Tanács lett elnöksége és az Európai Parlament 2015. május 28-án ideiglenes megállapodásra jutott az Európai Stratégiai Beruházási Alapról (ESBA), melynek célja a gazdaság élénkítése.
A megállapodást a Tanácsnak még meg kell majd erősítenie, miután szakértői szinten véglegesítik a rendelet teljes szövegét. Ezt követően a rendeletet benyújtják az Európai Parlamentnek, amely arról első olvasatban szavaz, valamint a Tanácsnak, amely azt véglegesen elfogadja.
„A mai nap sikere lehetővé teszi, hogy június folyamán átfogó megállapodásra jussunk és hogy nyáron megindulhassanak az új beruházások” – nyilatkozta Jānis Reirs lett pénzügyminiszter, a Tanács elnöke.
A megállapodás egy Brüsszelben tartott háromoldalú egyeztető ülésen jött létre. Az elnökség márciusban, a Parlament pedig áprilisban állapodott meg a tárgyalási álláspontjáról; 2015. április 23. óta a felek nyolc háromoldalú egyeztető ülést tartottak.
Projektek számos területenAz ESBA-t a Bizottság és az Európai Beruházási Bank között megkötendő megállapodás hozza majd létre az EBB-n belül. Az első, hároméves beruházási időszak alatt az alap számos területen támogat majd projekteket: többek között a közlekedés, az energetikai és a széles sávú infrastruktúra, az oktatás, az egészségügy, a kutatás és a kkv-k kockázatfinanszírozása területén. A támogatást társadalmilag és gazdaságilag életképes projektek kaphatják majd, elsősorban a piaci hiányosságok megszüntetésére törekedve, anélkül, hogy a forrásokat előre felosztanák különböző ágazatok, illetve régiók között. Az ESBA a meglévő uniós programokon és az EBB hagyományos programjain túli, azokat kiegészítő támogatást nyújt majd.
Az alap időtartamaAz elő beruházási időszak végét megelőzően a Bizottság benyújt egy független értékelést arról, hogy az alap alkalmasnak bizonyult-e a rendeletben megjelölt célok megvalósítására. A jelentés alapján a Bizottság javaslatot nyújt be egy új beruházási időszak meghatározására, vagy – adott esetben – megszünteti az alapot.
FinanszírozásAz alap az EU költségvetéséből származó 16 milliárd EUR összegű, valamint az EBB-től származó 5 milliárd EUR összegű garanciára épül majd. Az esetleges garancialehívások kifizetésének megkönnyítése érdekében garanciaalap jön létre, amelynek az összege 2020-ig fokozatosan eléri a 8 milliárd eurót (azaz az uniós garancia formájában fennálló kötelezettségek teljes összegének 50%-át).
Az uniós finanszírozás elsősorban az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (közlekedés, energetikai és digitális hálózatok) és a „Horizont 2020” keretprogram (kutatás és innováció) támogatásainak átcsoportosításából, valamint fel nem használt uniós költségvetési tartalékokból származna. A Tanács elnöksége és a Parlament azonban arról is megállapodott, hogy megnövelik a fel nem használt költségvetési tartalékok arányát ahhoz képest, ami a bizottsági javaslatban szerepelt. Ezáltal csökkenteni lehet a „Horizont 2020” keretprogramból és az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből átcsoportosított források összegét.
A megállapodás a finanszírozásra vonatkozóan a következőket tartalmazza:
A megállapodás értelmében az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz közlekedési munkaprogramján belül a pénzügyi eszközöktől 500 millió eurót csoportosítanak át a támogatásokhoz.
Az ESBA fokozott kockázatviselési képességgel rendelkezik majd. Azáltal, hogy első veszteségviselési garancián keresztül átvállalja az új projektek kockázatának egy részét, lehetővé teszi, hogy a magánbefektetők kedvezőbb feltételekkel vegyenek részt a projektek finanszírozásában. Így a becslések szerint összességében 1:15 arányú multiplikátorhatást érhet el a reálgazdaságba történő beruházások terén. Ez összességében több mint 300 milliárd eurónyi további beruházást mozgósíthat a hároméves beruházási időszak alatt.
Az alap irányításaAz ESBA kétszintű irányítási struktúrával rendelkezik majd:
- Az irányítóbizottság határozza meg az alap átfogó stratégiáját, beruházási politikáját és kockázati profilját. Annak érdekében, hogy az irányítóbizottság pártatlan és politikai befolyástól mentes legyen, tagjai kizárólag a Bizottságtól és az EBB-ből kerülhetnek ki. A tagok száma a két intézmény által készpénz vagy garancia formájában biztosított hozzájárulások arányát tükrözi majd. Az irányítóbizottság konszenzussal hozza meg a határozatait, és rendszeresen konzultál majd az érintettekkel.
- A független beruházási bizottság választja majd ki azokat a projekteket, amelyek ESBA-támogatásban részesülnek. A beruházási bizottság az irányítóbizottságnak tartozik felelősséggel, és nyolc független szakértőből és az ügyvezető igazgatóból áll. Az ügyvezető igazgató felelős az ESBA napi szintű irányításáért, valamint ő készíti elő és vezeti le a beruházási bizottság üléseit. A bizottság a határozatait egyszerű többséggel hozza. Az ESBA által támogatott minden projektnek el kell nyernie az EBB jóváhagyását.
HozzájárulásokA tagállamok készpénzzel vagy garanciák vállalásával, harmadik felek pedig készpénzzel járulhatnak hozzá az alaphoz. A hozzájárulás azonban nem jelenti azt, hogy a felek befolyást gyakorolhatnának az alap irányítására.
Harmadik feleknek, többek között a tagállamok nemzeti fejlesztési bankjainak is lehetőségük lesz arra, hogy az ESBA-val együtt projekteket társfinanszírozzanak, akár egy-egy projekt keretében, akár beruházási platformokon keresztül.
Új projektek kiválasztásaA javasolt rendelettel létrejön az „Európai Beruházási Tanácsadó Platform” is, amely az EU egészére kiterjedően tanácsadást és támogatást nyújt a projektek meghatározásához, előkészítéséhez és kidolgozásához. Létrejön továbbá az „európai beruházási projekttár”, amely tájékoztatással szolgál a beruházóknak a már meglévő és a jövőbeli projektekkel kapcsolatban.
Tekintettel a szíriai helyzet további romlására, a Tanács egy évvel meghosszabbította a szíriai rezsim támogatóival szemben hozott uniós korlátozó intézkedések hatályát.
Egy új személlyel szemben utazási tilalmat vezetett be és elrendelte a vagyoni eszközök befagyasztását. A magas rangú katonát a damaszkuszi és a Damaszkusz környéki polgári lakosság elnyomásáért és az ellenük irányuló erőszakos fellépésért tartják felelősnek. Az EU több mint 200 személlyel és 70 szervezettel szemben alkalmaz szankciókat a szíriai polgári lakosság elleni erőszakos elnyomás miatt.
A Tanács a határozatával 2016. június 1-ig meghosszabbította a meglévő szankciók, így az olajembargó és az egyes beruházásokra vonatkozó korlátozások hatályát is.
A Tanács 2014 decemberében ismét hangsúlyozta, hogy az EU a rezsimmel és annak támogatóival szemben mindaddig új szankciókat fog bevezetni, illetve a hatályban lévő szankciókat mindaddig érvényre fogja juttatni, amíg az elnyomás folytatódik. Az EU meggyőződése, hogy a konfliktus tartós rendezését csak a szíriaiak által vezetett politikai folyamat eredményeképpen elért átmenet jelentheti, és továbbra is mindent meg kell tenni ennek érdekében.
A jogi aktusokat – amelyek az újonnan jegyzékbe vett személyre vonatkozó részletes információkat is tartalmazzák – az Európai Unió Hivatalos Lapjának 2015. május 29-i kiadásában tették közzé.